П О С Т А Н О В А
Іменем України
10 листопада 2009 року Справа № 2а-4932/09/2370
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мишенка В.В.,
при секретарі Дубовій Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
В С Т А Н О В И В:
Звернувшись до суду управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені на загальну суму 608 грн. 95 коп.
Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідно до підпункту 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 21/2001 Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-1V «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року (надалі – Закон України № 1058-1V), передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України № 1058-1V, страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Відповідно до ст.ст.18, 20 Закону України № 1058 - ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21 – 1 від 19.12.2003 року та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 – ІV. Відповідачем страхові внески за період з 15.08.2008 року по 20.05.2009 року були сплачені несвоєчасно.
Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України № 1058-1V, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку – календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
На підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України № 1058-1V за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 15.08.2008 року по 20.05.2009 року, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 189 грн. 57 коп. та нараховано пеню в сумі 419 грн. 38 коп., про що винесено рішення № 1550 від 04.08.2009 року. Відповідачем дане рішення отримано, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 07.09.2009 року.
Позивач в судове засідання свого представника не направив, надіславши суду заяву про розгляд справи без участі його представника. Відповідач в судове засідання представника не направив, відзив на позов не надав, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до задоволенню повністю з наступних підстав.
Відповідач зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Черкаської міської ради 23.03.1995 року, за № 20260010001015732, ідентифікаційний код НОМЕР_1, а також зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, за № НОМЕР_2.
У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 № 1058 – ІV, страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду України у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Відповідно до ст.ст.18,20 Закону України № 1058 - ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21 – 1 від 19.12.03 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64\8663 – страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 – ІV.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-1V, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового періоду виплат, на які відповідно до Закону України № 1058-1V нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов’язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).
Відповідачем страхові внески за період з 15.08.2008 року по 20.05.2009 року були сплачені несвоєчасно.
На підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України № 1058-1V за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 15.08.2008 року по 20.05.2009 року, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 189 грн. 57 коп. та нараховано пеню в сумі 419 грн. 38 коп., про що винесено рішення № 1550 від 04.08.2009 року. Відповідачем дане рішення отримано, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 07.09.2009 року.
Вказане рішення про застосування штрафної санкції та накладення пені відповідачем не оскаржувалось, станом на 05.10.2009 року борг не сплачено.
Відповідно Закону України № 1058-1V, оскільки в установлений строк відповідач боргу не сплатив, то відповідно до пп. 3.8 п.3 ст. 106 вищевказаного Закону позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.
Відповідно до вищевказаного Закону страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обов’язку платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.
Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача боргу в сумі 608 грн. 95 коп., в тому числі штрафну санкцію в сумі 189 грн. 57 коп. та пеню в сумі 419 грн. 38 коп. Таким чином, позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 – 163 КАС України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
Позов управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1: 18016, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси: 18016, м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграду, 10 (код ЄДРПОУ 21366934) заборгованість в сумі 608 грн. (шістсот вісім грн.) 95 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 – денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя В.В.Мишенко
Повний текст постанови виготовлений 11 листопада 2009 року.