ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

      У Х В А Л А

                                        ІМЕНЕМ       УКРАЇНИ

20 жовтня 2009 року                                                                                      № 22-а-922/07/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді                                     Довгополова О.М.,

суддів:                         Попка Я.С., Носа С.П.

при секретарі судового засідання         Троцькому Є.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові подання державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про встановлення подальшого способу і порядку виконання виконавчого листа, виданого 19.07.2007 року Львівським апеляційним адміністративним судом у справі за позовом ОСОБА_1 до Мостиської митниці, з участю третьої особи – ОСОБА_2, про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, -      

В С Т А Н О В И Л А:

В жовтні 2006 року позивач звернувся до суду з позовом про скасування наказу Мостиської митниці № 18-к від 05.01.2003 року, згідно з яким його звільнено з посади головного інспектора митного поста «Хирів» за одноразове грубе порушення трудових обов’язків, поновлення на цій посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Згідно постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2007 року, прийнятої за наслідками перегляду постанови Шевченківського районного суду м. Львова від 05.03.2007 року, визнано незаконним та скасовано наказ Мостиської митниці № 18-к від 05.01.2003 року про звільнення позивача, поновлено позивача на посаді головного інспектора митного поста «Хирів» з 05.01.2003 року та стягнуто середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 47628,98 грн.

12.02.2008 року державний виконавець ППВР ВДВС ГУЮ у Львівській області звернувся до Львівського апеляційного адміністративного суду  про встановлення подальшого способу і порядку виконання виконавчого листа, виданого 19.07.2007 року Львівським апеляційним адміністративним судом у даній справі. В обґрунтування свого звернення покликався на невиконання відповідачем рішення суду без поважних причин та на те, що 05.02.2008 року в ППВР ВДВС ГУЮ  у Львівській області надійшла заява голови комісії з питань ліквідації Мостиської митниці від 16.01.2008 року за № 11/18-75н, згідно з якою з 16.01.2008 року державним реєстратором внесено до ЄДРПОУ запис № 14021110004000176 про припинення юридичної особи – Мостиської митниці в результаті ліквідації.

Крім того встановлено, що згідно з наказом Державної митної служби України № 785 від 15.09.2006 року «Про створення та припинення деяких митних органів» з 01.10.2006 року створено Західну регіональну митницю та визначено її зоною діяльності щодо контрольно-розпорядчих функцій з питань митного контролю й митного оформлення Мостиську митницю.

Наказом ДМС України № 1051 від 27.11.2006 року створено та підпорядковано ЗРМ митний пост «Мостиська», до якого фактично перейшли повноваження щодо контрольно-розпорядчих функцій з питань митного контролю й митного оформлення Мостиської митниці.

Штатним розписом ЗРМ на 2007 рік за митним постом «Мостиська» затверджено посади головних інспекторів митного контролю й митного оформлення в кількості 15 штатних одиниць.

Враховуючи наведені обставини, що ускладнюють подальше виконання рішення суду, просить задовольнити подання.

Заслухавши суддю-доповідача, сторін, дослідивши матеріали справи, доводи державного виконавця, колегія суддів приходить до висновку про задоволення подання з наступних підстав.

Відповідно до положень частини 1статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням про встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно з постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2007 року позивача поновлено на посаді головного інспектора митного поста «Хирів»  Мостиської митниці з 05.01.2003 року та стягнуто середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 47628,98 грн.

На час ліквідації Мостиської митниці – 16.01.2008 року зазначена постанова апеляційного суду виконаною не була.

Відповідно до пункту 2.8 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України № 58 від 29.07.1993 року, якщо підприємство, яке зробило неправильний або неточний запис, ліквідоване, відповідний запис в трудові книжці робиться правонаступником і засвідчується печаткою, а в разі відсутності – вищестоящою організацією, якій було підпорядковане підприємство.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2008 року, скасованою ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.12.2008 року з направленням справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, встановлено подальший спосіб і порядок виконання виконавчого листа, виданого 19.07.2007 року Львівським апеляційним адміністративним судом у цій справі: вважати позивача звільненим за ст. 40 п. 1 КЗпП України з 16.01.2008 року та зобов’язано Державну митну службу України внести відповідний запис в трудову книжку.

 Рішення суду касаційної інстанції мотивоване тим, що Мостиська митниця підпорядкована Західній регіональній митниці, а судом апеляційної інстанції, змінюючи спосіб виконання рішення, неправильно визначено установу, яка має внести зміни до трудової книжки позивача.  

Зазначені висновки і мотиви суду касаційної інстанції є обов’язковими для суду апеляційної інстанції при розгляді справи відповідно до положень частини 5 статті 227 КАС України.        

Враховуючи вищезазначені накази ДМС України № 785 від 15.09.2006 року, № 1051 від 27.11.2006 року, а також ухвалу Вищого адміністративного суду України від 18.12.2008 року, колегія суддів приходить до висновку про задоволення подання у спосіб зобов’язання Західної регіональної митниці внести у трудову книжку позивача запис про його звільнення за пунктом 1 статті 40 КЗпП України з 16.01.2008 року – часу припинення Мостиської митниці без правонаступництва.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 196, 263, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А

Подання державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області – задовольнити.

 Встановити наступними подальші спосіб і порядок виконання виконавчого листа, виданого 19.07.2007 року Львівським апеляційним адміністративним судом у справі № 2-а-69/07: вважати ОСОБА_1 звільненим за пунктом 1 статті 40 КЗпП України з 16.01.2008 року та зобов’язати Західну регіональну митницю внести відповідний запис в трудову книжку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України  протягом місяця  шляхом подачі  касаційної скарги безпосередньо до  суду касаційної інстанції.

Головуючий:                                                                            О.М. Довгополов

Судді:                                                                                       Я.С. Попко

                                                                                                  С.П. Нос

Повний текст рішення виготовлено 23.10.2009 року.