Справа № 2-а-1854/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2011 року о 15 годині 40 хвилин суддя Варвинського районного суду Чернігівської області Павлов В.Г., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Варвинському районі Чернігівської області про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ :

30.05.2011 року позивач звернувся до Варвинського районного суду з позовом до Управління пенсійного фонду в Варвинському районі Чернігівської області про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 30.11.2010 рік по 30.05.2011 року, з урахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 31 травня 2011 року, подавши у встановлений законом строк письмові заперечення на позов /а.с. 8/, якими просить в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що управління діяло в межах повноважень, наданих йому законами України і підзаконними нормативними правовими актами.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст. 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Основним законом, яким регулюються дані спірні відносини є Закон України «Про соціальний захист дітей війни». Судом встановлено та сторонами не оспорюється, що позивач – ОСОБА_1 є дитиною війни в розумінні ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", що підтверджується копією посвідчення № 104713, і відповідно до ст. 6 цього ж Закону має право на державну соціальну підтримку у вигляді підвищення до пенсії в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком /а.с. 5/.

Відповідно до ч.4 ст. 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі мінімального споживчого бюджету і підвищується у зв’язку із збільшенням величини вартості мінімального споживчого бюджету чи межі малозабезпеченості.

Законами України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про державний бюджет на 2011 рік» положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинялось, а отже допомога в 2010, 2011 роках мала нараховуватись у визначених Законом України «Про соціальний захист дітей війни» розмірах.

Згідно частини 2 статті 152 Конституції України, ч. 2 ст. 19, ч. 3 ст. 22 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. При цьому при прийняті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Оскільки будь-яким іншим законом, крім Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком не встановлений, підстави для застосування будь-якої іншої величини, ніж встановленої названим Законом для розрахунку щомісячної соціальної допомоги відсутні.

Відповідачем не надано суду доказів та не доведено правомірності своїх дій щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі менше 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 30.11.2010 року по 30.05.2011 року, а отже позовні вимоги слід задовольнити в повному обсягу.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати підлягають стягненню на користь позивача з Державного бюджету України.

Керуючись ст., ч. 2 ст. 8, ч.2 ст. 22, ст.46 Конституції України, Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року, Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, Законом України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, Законом України «Про Державний бюджет на 2010 рік», ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», ст.ст. 2, 17-20, 94, 99-103, 183-2, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 – задовольнити повністю.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду в Варвинському районі Чернігівської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1, як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч. 1 ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в період з 30.11.2010 року по 30.05.2011 року включно, з урахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Варвинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Варвинського районного суду В.Г. Павлов