Справа № 2-а-978/2009р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 травня 2009 року Бобровицький районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого-судді Кузюри В.О.
при секретарі Голуб Л.Л.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бобровиця адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області про зобов»язання нарахування недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни , -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного Фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни , мотивуючи тим , що він має статус дитини війни та відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни « йому щомісячно повинна підвищуватися пенсія на 30 % мінімальної пенсії за віком».
Державні соціальні гарантії дітям війни , встановлені ч.2 ст. 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» , не можуть бути обмежені чи скасовані іншими нормативно- правовими актами , розмір пенсії протиправно не підвищувався на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Всупереч положень ст. 22 Конституції України , якими передбачено , що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод , відповідно до Законів України « Про Державний бюджет України на 2006 рік» від 20.12.2005 року та « Про Державний бюджет України на 2007 рік « від 19.12.2006 року дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни « було зупинено на 2006 та 2007 роки відповідно .
Пунктом 41 розділу 11 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року положення ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» було викладено в новій редакції , відповідно до якої право на державну соціальну допомогу дітям війни було обмежено.
Проте рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 та № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року дані положення було визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) та втратили свою чинність з дня їх ухвалення . Таким чином відповідач зобов»язаний був здійснювати виплату допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2006-2007 роки.
Просить поновити строк для звернення до суду за 2006 , 2007 роки , зобов»язати відповідача надати інформацію про розмір виплаченої пенсії із зазначенням розміру доплат , якщо такі проводилися , передбачених ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року , визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком неправомірною, зобов»язати провести її перерахунок та забезпечити виплату надбавки за 2006-2007 роки в сумі 2733, 30 грн.
В судове засідання позивач не з»явився , проте в своїй позовній заяві просить справу розглянути в порядку письмового провадження , без його участі , вимоги підтримує.
Відповідач в судове засідання не з»явився, проте надіслав письмову заяву в якій просить справу слухати в відсутність представника , вимоги не визнає , на обґрунтування заперечення додає їх письмовий текст та довідку про виплату надбавки.
Розглянувши матеріали позову та заперечення відповідача з доданими доказами, суд вважає , що вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтуються вимоги та заперечення .
Позивач відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни « є дитиною війни , тобто особою , якій на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років, про що свідчить і відмітка в пенсійному посвідченні , обґрунтував свої вимоги.
Відповідно до ст. 99 ч. 2 КАС України встановлено річний термін звернення до адміністративного суду , якщо не встановлене інше і обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав , свобод чи інтересів.
З урахуванням того , що відповідач наполягає на відмові в задоволенні позову щодо виплат за 2006 та 2007 роки в зв»язку з пропуском позивачем строку на звернення до суду , а позивачем не підтверджено поважність причин пропуску , оскільки з моменту виплати пенсії без урахування її підвищення він повинен був дізнатися про порушення свого права , тому суд вважає за необхідне на підставі ч.1 ст.100 КАС України щодо нарахування та виплати пенсії за 2006-2007 роки відмовити у зв»язку з пропущенням строку звернення до суду.
Керуючись ст.ст. 99, 100 , 160-163 КАС України , суд ,-
П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 відмовити в задоволення позову до управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі про зобов»язання нарахування недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни в зв»язку з пропуском строку звернення до суду.
На постанову може бути подана апеляція до Київського апеляційного адміністративного суду протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне
оскарження , яка подається протягом десяти днів з моменту проголошення , а в разі складення постанови в повному обсязі , з дня складення в повному обсязі через Бобровицький районний суд.
Суддя: