Справа № 2-а-531/11

УХВАЛА

про залишення без розгляду позову в частині вимог,

про відкриття провадження та призначення справи до розгляду

28 січня 2011 року смт. Варва

суддя Варвинського районного суду Чернігівської області Павлов В.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Варвинському районі про визнання дій УПФ незаконними та зобов’язання провести перерахунок пенсії з подальшою її виплатою у відповідності з вимогами Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, –

ВСТАНОВИВ:

27 січня 2011 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до УПФ України у Варвинському районі, яким просить визнати дії УПФ незаконними та зобов’язати провести перерахунок, призначеної йому пенсії у відповідності з вимогами Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії за 2009 рік, починаючи з 12 травня 2010 року з подальшою її щомісячною виплатою в перерахованому розмірі.

Згідно частини 2 статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно ч.2 ст.99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України “Про судоустрій та статус суддів”від 07.07.2010 №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України “Про судоустрій та статус суддів”від 07.07.2010 №2453-VI) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивачем заявлені позовні вимоги в період з 12.05.2010 року, тобто адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених ч.2 ст.99 КАС України, жодних клопотань про поновлення пропущеного строку, у відповідності до вимог ч.1 ст. 102 КАС, не надавалось.

За таких обставин вважаю, що провадження по справі слід відкрити в частині позовних вимог щодо зобов’язання УПФ у Варвинському районі провести перерахунок пенсії, починаючи з 27 липня 2010 року по день розгляду справи у суді, оскільки суд при вирішенні справи не наділений повноваженнями зобов’язувати суб’єкт владних повноважень вчиняти певні дії в майбутньому, а в іншій частині позовних вимог щодо проведення перерахунку пенсії, починаючи з 12 травня 2010 року по 26 липня 2010 року включно - залишити без розгляду, оскільки згідно ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно ст.17 КАС України, зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Справа підсудна Варвинському районному суд Чернігівської області. Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

З метою підготовки розгляду справи, вважаю за необхідне витребувати пенсійну справу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Справу розглядати з участю сторін.

Підготовче провадження вважати закінченим. Необхідності проводити попереднє судове засідання немає.

Керуючись ст. ст. 17-19, 23, 99, 104-107, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Варвинському районі про визнання дій УПФ незаконними та зобов’язання провести перерахунок пенсії з подальшою її виплатою у відповідності з вимогами Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”за період з 12 травня 2010 року по 26.07.2010 року /включно/ - залишити без розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Варвинському районі про визнання дій УПФ незаконними та зобов’язання провести перерахунок пенсії з подальшою її виплатою у відповідності з вимогами Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”за період з 27.07.2010 року по дату винесення рішення.

Призначити справу до судового розгляду під головуванням одноособово суддею Павловим В.Г. у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання № 2 Варвинського районного суду Чернігівської області за адресою: смт. Варва вул. Шевченка 40 Чернігівської області на 09 годину 00 хв. “10” лютого 2011 року.

Запропонувати відповідачу, у разі заперечення проти позову, подати до 05.02.2011 р. письмове заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняття рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

В порядку підготовки справи до судового розгляду вчинити наступні дії:

- витребувати від позивача: власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- витребувати від відповідача: всі оригінали документів в обґрунтування своїх заперечень або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.

Роз’яснити сторонам по справі положення ч. 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Попередити сторони по справі, що у відповідності, до ч. 1 ст. 40 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. Роз’яснити сторонам по справі, що у відповідності до ч.4 ст. 122 КАС України, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, з витягом про процесуальні права та обов’язки, невідкладно направити сторонам.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Варвинський районний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Варвинського районного суду

Чернігівської області ОСОБА_2