Справа № 2-а-8548/09/2270/16
П О С Т А Н О В А
іменем України
29 жовтня 2009 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:
головуючого – судді Михайлова О.О.,
при секретарі Кайтанюк І.В.,
за участю представників:
позивача Федощук А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Новоушицького району в інтересах держави в особі державного органу – Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Новоушицьке ремонтно-транспортне підприємство» про стягнення штрафних санкцій,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Новоушицького району звернувся з позовом в інтересах держави в особі державного органу – Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Новоушицьке ремонтно-транспортне підприємство» (далі ВАТ «Новоушицьке ремонтно-транспортне підприємство»), в якому просить стягнути з відповідача штрафні санкції у сумі 17000 грн.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали заявлені вимоги, підтвердили зазначені в позовній заяві обставини.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, хоча відповідач належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, причини неприбуття до суду не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подав.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 09 вересня 2008 року Хмельницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було видане ВАТ «Новоушицьке ремонтно-транспортне підприємство» обов’язкове для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 79 – ХМ, в якому зазначено, що ВАТ «Новоушицьке ремонтно-транспортне підприємство» регулярну інформацію – річний звіт за 2007 рік не розміщено в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії та не опубліковано в офіційному друкованому виданні та надано термін до 19 вересня 2008 року для усунення порушень законодавства про цінні папери та до 22 вересня 2008 року письмово проінформувати Хмельницьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про виконання розпорядження.
У зв’язку з тим, що відповідачем не усунуто у вказаний термін порушень, 11 листопада 2008 р. Хмельницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку порушено справу відносно ВАТ «Новоушицьке ремонтно-транспортне підприємство», а 25 листопада 2008 р. складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів за № 243 – ХМ.
04 грудня 2008 року провадження у справі відносно ВАТ «Новоушицьке Ремонтно-транспортне підприємство» зупинено в зв’язку з необхідністю встановлення місцезнаходження товариства, а 29 квітня 2009 року провадження у справі про правопорушення на ринку цінних паперів відносно ВАТ «Новоушицьке ремонтно-транспортне підприємство» відновлено в зв’язку з отриманням інформації щодо місцезнаходження товариства.
13 травня 2009 р. за порушення вимог законодавства про цінні папери – невиконання розпорядження Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09.09.2008р. №79-ХМ на ВАТ «Новоушицьке ремонтно-транспортне підприємство» накладено штраф у розмірі 1000 (тисячі) неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Відповідач у встановленому порядку не оскаржив зазначене рішення та суму штрафу добровільно до бюджету не сплатив.
Відповідно до статей 5, 6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку. До системи цього органу входять Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, її центральний апарат і територіальні органи.
Згідно з пунктом 8 статті 11 зазначеного Закону Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
За таких умов суд вважає, що заявлені вимоги обґрунтовані, підтверджені належними доказами, через що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 7 – 12, 17, 18, 70, 71, 86, 159 – 163 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Позов прокурора Новоушицького району в інтересах держави в особі державного органу – Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Новоушицьке ремонтно-транспортне підприємство» про стягнення штрафних санкцій у сумі 17000 грн. 00 коп. задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Новоушицьке ремонтно-транспортне підприємство» на користь Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку штрафні санкції в сумі 17000 (сімнадцять тисяч) грн.
Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, то постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Повний текст постанови виготовлений 02 листопада 2009 року
Суддя Михайлов О.О.