ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
10 листопада 2009 року/11год.42хв./ справа № 2а-5077/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Шатан О.В., за участю прокурора Романова Р.О., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за заявою Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області
до Приватного підприємця ОСОБА_1
про стягнення 1164 грн. 91 коп. страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, пені та фінансових санкцій
ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до суду із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в м. Бердянську Запорізької області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 1410 грн. 36 коп. боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, пені та фінансових санкцій, в якому вказав, що відповідачка в порушення вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» несвоєчасно та не у повному обсязі здійснює оплату нарахованих внесків, у зв’язку з чим, за відповідачкою утворилася заборгованість (недоїмка), за несплату страхових внесків Управлінням пенсійного фонду України застосовані штрафні санкції та нарахована пеня. Оскільки відповідачкою добровільно сума заборгованості не сплачена, прокурор просить стягнути заборгованість в сумі 1410 грн. 36 коп. на користь позивача у судовому порядку.
Прокурор у судовому засіданні на задоволенні позову наполягає, просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 1164 грн. 91 коп.
Позивач у судове засідання не з’явився, подав заяву про розгляд справи без участі його представника, та заяву про зменшення позовних вимог, просить стягнути з відповідачки заборгованість в сумі 1164 грн. 91 коп.
Відповідачка у судове засідання вдруге не з’явилась, про причини неприбуття не повідомила, заяву про розгляд справи за її відсутності не надала.
Розглянувши та дослідивши матеріли справи, вислухавши думку прокурора, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за звітний базовий період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
06.04.2009 року Управлінням пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області прийняті «Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду» - № 1021, яким до Приватного підприємця ОСОБА_1 застосовані фінансові санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 8 грн. 55 коп. та нарахована пеня в сумі 0 грн. 48 коп. за період з 20.02.2008 р. по 26.02.2008 р.; № 1022 яким застосовані фінансові санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 86 грн. 19 коп. та нарахована пеня в сумі 25 грн. 16 коп. за період з 20.02.2007 р. по 13.02.2009р.; № 1023, яким застосовані фінансові санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 209 грн. 00 коп. та нарахована пеня в сумі 47 грн. 86 коп. за період з 20.02.2007 р. по 25.02.2009 р.
Рішення отримані відповідачкою, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення № 1462792.
07.05.2009 року Управлінням пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області прийняті «Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду» - № 1555, яким до Приватного підприємця ОСОБА_1 застосовані фінансові санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 4 грн. 41 коп. та нарахована пеня в сумі 1 грн. 54 коп. за період з 20.01.2009 р. по 31.03.2009 р. і № 1556, яким застосовані фінансові санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 62 грн. 47 коп. та нарахована пеня в сумі 13 грн. 45 коп. за період з 20.11.2008 р. по 31.03.2009 р.
Усього нараховано 370 грн. 62 коп. фінансових санкцій і 88 грн. 50 коп. пені.
28.05.2009 р. Управлінням пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування та надходження внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів до Пенсійного фонду України Приватним підприємцем ОСОБА_1.
Перевіркою встановлено, що у Приватного підприємця ОСОБА_1 залишок несплачених страхових внесків складає 991 грн. 71 коп.
18 червня 2009 року приватним підприємцем ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області був поданий «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті» за травень 2009 року. Відповідно до Рахунку в строк до 20 червня 2009 року підлягало сплаті 110 грн. 53 коп.
Відповідачкою узгоджене зобов’язання по сплаті страхових внесків 1102 грн. 24 коп. не виконано.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
В зв’язку з несплатою відповідачкою страхових внесків, фінансових санкцій і пені, 06.08.2009 р. Управлінням пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області направлена Приватному підприємцю ОСОБА_1 вимога про сплату боргу в сумі 951 грн. 24 коп. та 370 грн. 62 коп. фінансових санкцій.
Вимога отримана відповідачкою, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення № 160155.5.
В липні – серпні 2009 р. відповідачкою сплачено 396 грн. 45 коп. внесків.
04.09.2009 р. Управлінням пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області Приватному підприємцю ОСОБА_1 направлена вимога про сплату боргу в сумі 705 грн. 79 коп. та 370 грн. 62 коп. фінансових санкцій, а всього на суму 1164 грн. 91 коп., яка відповідачем на час розгляду справи не виконана, заборгованість не погашена.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник…не сплатив узгоджену суму недоїмки… орган Пенсійного фонду … має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області вимоги в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафу і пені в сумі 1164 грн. 91 коп. обґрунтовані і підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; п. 6 ч. 2 ст. 17, ч. 6 ст. 20, ч. 2, ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-I. суд,
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (71100, АДРЕСА_1, і.н.н. НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області за боргованість зі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 1164 грн. 91 коп.
Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя /підпис/ Л.О.Нестеренко
Постанова виготовлена у повному обсязі 16.11.2009 р.
Постанова не набула чинності.
Суддя Л.О.Нестеренко