КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22-а-28152/08р. Головуючий у першій інстанції Бурлака О.В.
Доповідач Маслій В.І.
У Х В А Л А
Іменем України
15 жовтня 2009 року Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді: Маслія В.І. ,
суддів: Коротких А.Ю., Ситникова О.Ф.
при секретарі: Овчинніковій Ю.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Канівської міської ради на постанову Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 3 червня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Канівської міської ради про стягнення недоплачених сум щорічної допомоги на оздоровлення,-
встановила:
ОСОБА_1. звернулась до суду з позовом про стягнення з УПСЗН Канівської міської ради недоплачених сум щорічної допомоги на оздоровлення.
Постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 3 червня 2008 року позовні вимоги задоволено частково.
Стягнуто з УПСЗН Канівської міської ради на користь ОСОБА_1. суму щорічної допомоги на оздоровлення за 2005, 2006, 2007 р.р. в розмірі 4273 грн. 30 коп., як постраждалій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інваліду 3 групи.
Не погодившись з постановою суду відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду та постановити нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на те, що суд неповно дослідив обставини справи, виніс рішення яке не відповідає вимогам матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав:
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1. звернулась до суду з позовом в якому просила стягнути з УПСЗН Канівської міської ради суму недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за 2005-2007 роки в сумі 4541 грн. 30 коп., та одноразову компенсацію як інваліду 3 групи в розмірі 2220 грн., а всього 6761 грн. 30 коп. Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачка має статус особи, яка постраждала внаслідок катастрофи на ЧАЕС 1 категорії, інваліда 3 групи, а відповідно до ст.. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вона має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 4 мінімальних заробітних плат, яка визначається щорічно на момент виплати. Але в 2005 -2007 роках їй зазначена допомога була виплачена в значно нижчому розмірі, а тому за захистом своїх прав позивач звернулась до суду.
Відповідно до ст. 21 ч. 2 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної рішенням, діями чи бездіяльністю суб”єкта владних повноважень, або іншим порушенням прав, свобод чи інтересів суб”єктів публічно – правових відносин, розглядається адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно – правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
Оскільки, в своїй позовній заяві, ОСОБА_1. просить стягнути з відповідача невиплачені кошти не оскаржуючи його дії чи бездіяльність, колегія суддів вважає, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 203, 205, 206 КАС України колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Канівської міської ради задовольнити частково, постанову Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 3 червня 2008 року скасувати, а провадження по справі закрити.
Ухвала набирає законної сили негайно і може бути оскаржена протягом одного місяця в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: В.І. Маслій
Судді: А.Ю.Коротких
О.Ф. Ситников
(повний текст ухвали виготовлений 20 жовтня 2009 року)