КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22-а-28091/08р. Головуючий у першій інстанції Фролова О.Л.
Доповідач Маслій В.І.
У Х В А Л А
Іменем України
15 жовтня 2009 року Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді: Маслія В.І. ,
суддів: Коротких А. Ю., Ситникова О.Ф.
при секретарі: Овчинніковій Ю.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області на постанову Тальнівського районного суду Черкаської області від 11 червня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Тальнівської районної державної адміністрації, Головного управління праці та соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про стягнення недоотриманих сум невиплаченої щорічної допомоги на оздоровлення, -
встановила:
ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом про стягнення з УПСЗН Тальнівської районної державної адміністрації, ГУПСЗН Черкаської обласної державної адміністрації недоотриманих сум невиплаченої щорічної допомоги на оздоровлення.
Постановою Тальнівського районного суду Черкаської області від 11 червня 2008 року позовні вимоги задоволено.
Стягнуто з ГУПСЗН Черкаської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1. 5375 грн. недоплаченої суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2005 – 2007 року.
Не погодившись з постановою суду відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду та постановити нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на те, що суд неповно дослідив обставини справи, виніс рішення яке не відповідає вимогам матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав:
Як вбачається з матеріалів справи позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про стягнення сум невиплаченої щорічної допомоги на оздоровлення інваліду 2 групи за 2005-2007 роки у відповідності до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". На підставу своїх вимог посилається на те, що він, як інвалід ІІ групи і відноситься до першої категорії громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1) серія НОМЕР_1 видане 24 жовтня 2000 року. Відповідно до ст.48 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" йому як інваліду II групи належить щорічна допомога на оздоровлення в розмірі 4 мінімальних заробітних плат. В той час, як він отримав за 2005 рік 120 грн., за 2006 рік 120 грн., за 2007 рік 120 грн.. Відповідно до розрахунку який він виклав в позовній заяві на даний час існує заборгованість в розмірі 4228 грн.00 коп., як невиплачена щорічна допомога на оздоровлення інваліду 2 групи, що і змусило його звернутись до суду.
Відповідно до ст. 21 ч. 2 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної рішенням, діями чи бездіяльністю суб”єкта владних повноважень, або іншим порушенням прав, свобод чи інтересів суб”єктів публічно – правових відносин, розглядається адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно – правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
Оскільки, в своїй позовній заяві, ОСОБА_1. просить стягнути з відповідача невиплачені кошти не оскаржуючи його дії чи бездіяльність, колегія суддів вважає, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 203, 205, 206 КАС України колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області задовольнити частково, постанову Тальнівського районного суду Черкаської області від 11 червня 2008 року скасувати, а провадження по справі закрити.
Ухвала набирає законної сили негайно і може бути оскаржена протягом одного місяця в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: В.І. Маслій
Судді: А.Ю. Коротких
О.Ф. Ситников
(повний текст ухвали виготовлений 20 жовтня 2009 року)