КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22 а 28057/08 р. Головуючий у першій інстанції Кочан В.М.
Доповідач Маслій В.І.
УХВАЛА
Іменем України
1 жовтня 2009 року Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді: Маслія В.І. ,
суддів: Літвіної Н.М., Ситникова О.Ф.
при секретарі: Овчинніковій Ю.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за апеляційною скаргою Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації , Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення сум одноразової грошової допомоги на оздоровлення, -
встановила:
Позивач звернулась до суду з позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зобов»язання вчинити дії.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 4 червня 2008 року позовні вимоги задоволені частково.
Визнано протиправними дії УПСЗН Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_1. у здійсненні перерахунку одноразової допомоги на оздоровлення.
Зобов»язано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат провести виплату ОСОБА_1 разової щорічної допомоги на оздоровлення згідно зі ст.. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2007 рік в розмірі 1305 грн. 00 коп..
Не погодившись з постановою суду відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду та постановити нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на те, що суд неповно дослідив обставини справи, дав їм невірну оцінку та ухвалив рішення яке не відповідає вимогам матеріального і процесуального права.
Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу виходячи з наступних підстав.
Як вбачається із матеріалів справи позивачка звернулась в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації , Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності та зобов»язання виплатити щорічну разову грошову допомогу.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, вона являється евакуйованим із зони відчуження з Чорнобильської АЕС у 1986 році та є постраждалим 2 категорії.
Згідно із ст.. 48 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплачується щорічна грошова допомога у встановлених законом розмірах».
Оскільки за 2004, 2005, 2006, 2007 роки вказана допомога їй виплачена у меншому розмірі за її стягненням вона звернулась в суд.
Відмовляючи суд першої інстанції зазначив, що відповідно до ст.. 99 КАС України для звернення до адміністративного за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк. Оскільки позивачкою вказано поважних причин щодо його пропуску в задоволенні позову про стягнення невиплачених сум за 2004, 2005, 2006 роки їй було відмовлено.
Частково задовольняючи позовні вимоги про стягнення щорічної разової грошової допомоги на оздоровлення за 2007 рік суд першої інстанції керувався ст.. 48 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року.
Колегія вважає, що суд першої інстанції, дослідивши в судовому засіданні надані сторонами по справі докази обґрунтовано частково задовольнив позовні вимоги позивачки.
Відповідно до ст.. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 201, 205, 207 КАС України колегія суддів,-
ухвалила:
Апеляційну скаргу Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.06.2008 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили негайно і може бути оскаржена протягом одного місяця в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: В.І. Маслій
Судді: Н.М. Літвіна
О.Ф. Ситников
(повний текст постанови виготовлений 6 жовтня 2009 року)