Справа № 2322/165/12
2-а/2322/4/12
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 лютого 2012 року смт. Чорнобай
Чорнобаївський районний суд в складі: головуючого судді - Синецької Л.А.,
при секретарі - Дмитрієнко О.С.,
позивачки - ОСОБА_1.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області про визнання неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-
встановив:
17.01.2012 року, позивач ОСОБА_1, як потерпіла внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалід 3 групи від захворювання, яке пов"язане з аварією на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням особи серії А № 152008 с, виданого 01 грудня 2009 року Черкаською обласною державною адміністрацією, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, звернувся в суд з позовом про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі щодо відмови у перерахунку пенсії відповідно до положень статей 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ та зобов'язання здійснити такий перерахунок за період з 18 червня 2011 року.
23 листопада 2011 року позивач звернувся з письмовою заявою до відповідача з проханням провести перерахунок пенсії встановивши її в розмірі не нижче 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду здоров"ю як інваліду 3 групи —50 % прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність.
В своїй відповіді № 768/02 від 25 листопада 2011 року управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі відмовило позивачу в перерахунку пенсії.
В судовому засіданні позивачка позивні вимоги підтримала, та просила їх задовольнити повному обсязі, давши пояснення аналогічні викладеним у позові.
Відповідач в судове засідання не з "явився, просив слухати справу без його участі подав заперечення проти позову, посилаючись на те, що згідно п.п. "а", "б" п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року № 1 "Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету" розрахунок додаткової пенсії, передбаченої Законом № 796, провадився виходячи з розміру 19 грн. 91 коп.
Підпунктом 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" передбачено, що з 23.07.2011 року для зазначеної категорії пенсіонерів виплачується додаткова пенсія в розмірі 15 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
ОСОБА_2 отримує пенсію згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", тому дія ст. 54 Закону № 796 на неї не поширюється.
На підставі вищевикладеного управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі вважає вимоги позивача незаконними і просить в задоволенні позовних вимог позивачу відмовити повністю.
Вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають в силу наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Внаслідок захворювання, пов"язаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії, його визнано інвалідом 3 групи.
Положеннями ст. 14 Закону № 796-ХІІ його віднесено до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Відповідно до частини першої ст. 50 Закону №796-ХП особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами 3 групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров"ю, у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Згідно з частиною четвертою статті 54 Закону №796-ХП в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів 3 групи, щодо яких встановлено зв"язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком.
Таким чином, позивач має право на призначення пенсії в розмірі не нижчому 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Проте 19 червня 2011 року набрав чинності п.7 Закону України від 14 червня 2011року №3491-VI "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2011 рік" яким доповнено п.4 Прикінцевих положень Закону України "Про державний бюджет України на 2011 рік" наступного змісту: "4.Установити,що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (2195-15)... застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік". На виконання даного Закону була прийнята Постанова КМ України №745 від 06.07.2011 року, яка набрала чинності 23 липня 2011 року. На даний час закон та постанова неконституційними не визнавалися.
Аналогічний позов позивача задоволений Чорнобаївським районним судом за період з 02 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи постановою суду. Тому позивачу в позові слід відмовити повністю.
Керуючись ст. ст. 21, 24, 46 Конституції України, ст. ст. 49, 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Закону України "Про державний бюджет України на 2011 рік", ст. ст. 160-163, 183-2 КАС України, суд,-
постановив:
В позові відмовити повністю.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через райсуд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання даної постанови.
Постанова невідкладно направляється сторонам. Відповідно до ст. 183-2 КАС України постанова суду про присудження виплат підлягає до негайного виконання.
Повний текст постанови виготовлений 02 лютого 2012 року.
Суддя Чорнобаївського
районного суду ОСОБА_3