справа № 3-818/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 жовтня 2009 р. м. Острог
Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Острозького МВ УМВС України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, приватний підприємець, проживає : ІНФОРМАЦІЯ_2
за ст.156 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
в с т а н о в и в :
30.07.2009р. о 09 год. 40 хв. регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України в Рівненській області було виявлено факт реалізації тютюнових виробів без наявної ліценції на право роздрібної торгівлі в магазині «Ельф», який знаходиться в м.Острог по вул.Татарська, 96 та належить приватному підприємцю ОСОБА_1, що підтверджується актом № 1702781900-92/32-246 від 30.07.2009 року та поясненнями осіб, які придбавали тютюнові вироби - ОСОБА_2, ОСОБА_3
Як вбачається з акту № 1702781900-92/32-246 від 30.07.2009 року під час перевірки магазину «Ельф» була присутня продавець ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 Відповідно до пояснень, наданих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 цигарки їм продала продавець, не вказавши хто саме.
Вказані вище матеріали в подальшому стали підставою для складання протоколу РВ №023070 від 30.09.2009р.
Відповідно до ст.256 Кодексу про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, в ньому :
- не вказано свідків такого правопорушення, хоча до протоколу додані пояснення осіб, яким було здійснено продаж тютюнових виробів;
- не міститься вказівка на положення (пункт, стаття) нормативно-правового акту, який передбачає необхідність отримання особою щодо якого складено протокол (ПП ОСОБА_1Л.) ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами.
Окрім наведено як в протоколі, так і в доданих до нього матеріалах відсутні пояснення по суті виявленого правопорушення, які необхідно отримати у власника магазину та продавця, який здійснював продаж тютюнових виробів, не з’ясовано кількість продавців в магазині та чи перебувають продавці у трудових відносинах з ПП ОСОБА_5 Відсутність вказаних вище даних позбавляє суд можливості встановити особу, яка безпосередньо здійснила продаж тютюнових виробів без відповідної ліцензії, а відтак притягнути порушника до адміністративної відповідальності.
За вчинення адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП встановлено відповідальність у вигляді штрафу з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу таких предметів. Проте в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні будь-які дані, що свідчать про кількість тютюнових виробів та кому вони належать.
Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне про порушення зобов’язаний з’ясувати : чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи .
Таким чином, з огляду на допущені недоліки при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення та з метою усунення вищевказаних помилок матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для доопрацювання для з’ясування вищевказаних питань.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
п о с т а н о в и в :
Направити Острозькому МВ УМВС України в Рівненській області для усунення недоліків справу №3-818/09.
Суддя Острозького районного суду Василевич О.В.