КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а–33104/08 Головуючий у 1 інстанції Арсірій Р.О.
Суддя-доповідач Літвіна Н.М.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 листопада 2009 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів :
Головуючого судді Літвіної Н.М.
суддів: Маслія В.І.
Ситникова О.Ф.
при секретарі: Овчіннікові А.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 серпня 2008 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Регіонального відділення фонду державного майна України по м. Києву про визнання нечинним акту прийому-передачі в оренду нежилого приміщення, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся з адміністративним позовом до Регіонального відділення фонду державного майна України по м. Києву про визнання нечинним акту прийому-передачі в оренду нежилого приміщення .
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 серпня 2008 року у відкритті провадження було відмовлено.
Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність та необґрунтованість висновків суду. Крім того, вважає, висновки суду такими, що не відповідають обставинам справи, вважає, що винесеним рішенням суд порушив його права, свободи та законні інтереси, визначені законодавством України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України - завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень .
Згідно до ст. 104 КАС України - до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 6 КАС України - кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом.
Відповідно до ч.1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;
Як вбачається з матеріалів справи позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправними дій Регіонального відділення фонду державного майна України по м. Києву щодо підписання акту прийому-передачі в оренду нежитлового приміщення за адресою м. Киї, вул. Горлівська,77 від 26 травня 2000 року та визнання його нечинним.
А тому колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що відносини які виникли між сторонами з приводу складання акту прийому - передачі в оренду нежитлового приміщення не носять адміністративного характеру, оскільки позивач зазначає вимогу щодо визнання протиправними дій Регіонального відділення фонду державного майна України по м. Києву щодо підписання акту прийому-передачі в оренду нежитлового приміщення за адресою м. Київ, вул. Горлівська,77 від 26 травня 2000 року.
Відповідно до ст. 202 КАС України - підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є, зокрема, порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Враховуючи викладене вище, колегія суддів вважає, що при вирішенні питання про відкриття провадження по даній справі, Окружним адміністративним судом м. Києва було невірно застосовано норми процесуального права та прийнято рішення, яке не відповідає вимогам чинного законодавства.
Керуючись, ст.ст. 160, 199, 202, 205, 206 КАС України, судова колегія
У Х В А Л И ЛА :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 – задовольнити .
Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 серпня 2008 року скасувати.
Справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального відділення фонду державного майна України по м. Києву про визнання нечинним акту прийому-передачі в оренду нежилого приміщення направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі, тобто з 10 листопада 2009 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя:
Судді:
Повний текст ухвали виготовлений 09 листопада 2009 року.