Справа № 2-а-3406/09  

П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И  

_____________________________________________________________________________  

09 листопада 2009 року                  Деснянський районний суд міста Чернігова  

у складі  судді Бечко Є.М.,  

при секретарі Приходько Т.Л.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до  Управління Пенсійного  фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання неправомірними дій, зобов’язання вчинити певні дії,  

в  с  т  а  н  о  в  и  в :  

18.08.2009 року позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі міста Чернігова  про визнання неправомірною бездіяльності відповідача щодо неперерахування йому пенсії та надбавки у розмірах відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії за інвалідністю, відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком, та 75% мінімальної пенсії за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму встановленого для відповідної категорії населення. Посив справу розглянути у його відсутність.  

В судове засідання  сторони  не з’явились,  про  розгляд справи сповіщались,  про відкладення розгляду справи  не звертались.  

За вказаних обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін.  

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов  висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.  

Як встановлено судом, позивач відноситься до І категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується  копією посвідчення  та є інвалідом 2 групи.  

  Закон України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796 встановлює право осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на отримання державної (стаття 54) та додаткової (стаття 50) пенсії. Зазначеним Законом передбачено, що пенсія для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути меншою за 8 мінімальних пенсій за віком, а додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю для  цієї категорії громадян - 75 % мінімальної пенсії за віком.  

Статтею 6 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлено, що у разі збільшення розміру  прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, призначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії, розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок здійснюється з дня встановлення нового прожиткового мінімуму.  

Пунктом 28 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року внесені зміни до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".  

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року визнані таким, що не відповідають Конституції України положення, зокрема п. 28 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України.  

Отже з 22.05.2008 року відновлена дія ст. ст. 49, 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".  

Враховуючи,  що позивач звернувся  до  суду 18.08.2009 року,  а  відповідач не надав суду заперечень, в яких наполягав би  на   застосуванні  строків позовної давності,  передбачених  ст.ст. 99, 100 КАС України;  суд  не вбачає підстав для  застосування  строку  позовної  давності в один  рік   та наслідків його пропущення до  спірних  правовідносин.  

Також,  враховуючи, що  у  встановленому  порядку не  вносились  зміни  до  закону, яким  встановлено бюджет на 2009 рік, у суду  немає  підстав для задоволення позовних  вимог  у період 2009 року та для  вирішення питання на майбутнє.  

За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги позивача про визнання бездіяльності відповідача неправомірною та зобов’язання здійснення перерахунку і виплати пенсії підлягають задоволенню за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року.  

  Керуючись ст.ст.  2, 3, 99, 100, 158 - 163, 186 КАС України, суд, -  

п о с т а н о в и в :  

позов задовольнити.  

  Визнати неправомірними неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Чернігова щодо неперерахування пенсії ОСОБА_1, починаючи з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року у розмірах відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».    

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, починаючи з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, у розмірах відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та здійснити відповідні виплати, за відрахуванням вже виплачених сум.  

    Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.  

  Заяву про  апеляційне  оскарження може  бути  подано протягом десяти  днів після проголошення постанови.  

  Апеляційна  скарга на  постанову  суду  подається протягом  двадцяти днів після  подання заяви  про апеляційне  оскарження.  

  С у д д я