ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59

постанова

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "02" серпня 2006 р.                                                                                Справа №  5/140

        Господарський суд Рівненської області у складі судді Мельничука С.С.
при секретарі  Садовській Л.О.  розглянув справу за позовом
Рівненського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів  м.Рівне

до ТзОВ “ Рівнетекстиль”  м. Рівне
про стягнення  адміністративно-господарських санкцій в розмірі 6743 грн. 75 коп.

Приймали участь, від позивача;  пр. Баскова З.І. ,  від відповідача; пр. Червук Л.І.

Статті  49, 51 КАС України роз’яснені.

В С Т А Н О В И В:

       Позивач звернувся в суд  із позовом про стягнення з відповідача адміністративно-господарської  санкції за  нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів за 2005 рік в сумі  6743 грн. 75 коп.
     Відповідач позов не визнав мотивуючи тим, що ТзОВ “ Рівнетекстиль”  - платник єдиного податку, тому в своїй діяльності по оподаткуванню і сплаті податків та інших обов‘язкових платежів керується Указом Президента України №727/98 від 03.07.98 року в редакції Указу №746/99 від 28.06.1999 року “Про спрощену систему оподаткування.

Відповідно до ст. 6 цього Указу їх підприємство не є платником ряду податків і зборів, в тому числі і внесків до Фонду соціального захисту інвалідів.  Виходячи з правової природи цих понять, штрафні санкції і внески до Фонду інваліді поняття тотожні, так як раніше розмір внесків залежав від нормативу робочих місць для інвалідів .

      При розгляді матеріалів справи встановлено, що згідно ст. ст. 19, 20   Закону України “Про основи соціальної  захищеності інвалідів в Україні”  для підприємств, установ та орга-нізацій встановлено норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів  у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця від загальної чисельності працюючих. Підприємства, установи, організації, де середньооблікова чисель-ність працюючих інвалідів менше, ніж установлено нормативом, щороку сплачують відпо-відним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, адміністративно господарські  санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації,  за кожне робоче місце, призначене для працевлашту-вання інваліда і не заняте інвалідом.Для підприємств на яких працює  від 8 до 15 осіб, розмір санкцій визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації
        Згідно поданого звіту відповідача, середньооблікова чисельність працівників облі-кового складу на підприємстві  склала 16 осіб, підприємство зобов‘язане створити одне робоче місце для працевлаштування інвалідів,  однак вказана вимога закону не була вико-нана. Середньорічна заробітна плата на підприємстві складала  6743,75 грн. Таким чином,  розмір штрафних санкцій, яка підлягає сплаті відповідачем складає 6743,75  грн.
     Позовні вимоги позивача обгрунтовані  і відповідно до вимог ст.ст. 19, 20  Закону України  “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” підлягають задоволенню.

      Заперечення відповідача не приймається до уваги так як відповідно до  Указу Президе-нта України “Про спрощену систему оподаткування” відповідач звільняється від сплати внесків, а не від сплати штрафних санкцій. Правова природа внесків, та  штрафних санкцій не однозначна, хоч розмір тих і других залежить від нормативу робочих місць для інвалідів.   
Інформація про наявність вільних робочих місць для працевлаштувння інвлідів була напра-влена 28.12.2005 року, тому вина Рівненського  міського центру зайнятості в тому, що в 2005 році не був направлений інвалід,  відсутня.

Відповідно до вимог ст.ст. 87 , 94  КАС України судові витрати по справі покладаються на відповідача по вині якого заявлено позов.
 Керуючись ст.ст. 69-71, 158, 160-167  Кодексу адміністративного судочинства України, -                                                                       

П О С Т А Н О В И В:

          Позов задоволити. Стягнути із ТзОВ “ Рівнетекстиль”  м. Рівне на користь Рівненського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів  м.Рівне  адміністративно-господарські санкції   в   розмірі 6743 грн. 75 коп., в доход державного бюджету держмито  / судовий збір/  в сумі 67 грн. 43  коп. Видати виконавчі листи після  набрання постановою законної сили.

       Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції в порядку і строки визначені статею 186 КАС України

                             

                      Суддя                                                                Мельничук С.С.         

 

                постанова підписане суддею 02  серпня 2006 року