09.11.2011

Справа № 2 -а-13753 /11 р.

П О С Т А Н О В А

Іменем України

9 листопада 2011 року Ленінський районний суд м.Миколаєва у складі:

головуючого - судді Спінчевської Н.А.,

при секретарі - Ковальовій С.В.,

за участю позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Миколаєві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради про зобов’язання проведення перерахунку та виплати разової грошової допомоги,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання дій протиправними, зобов’язання проведення перерахунку та виплати разової грошової допомоги.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що є інвалідом війни 1 групи, у зв’язку з цим, відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком. Проте відповідачем у 2011 році виплата проведена не в повному обсязі, у зв’язку з чим такі дії відповідача вважає неправомірними. Посилаючись на вказані обставини, просив суд зобов’язати відповідача провести йому перерахунок та виплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік у відповідності до вимог Закону.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали вимоги позову. Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Подав до суду заперечення проти позову, посилаючись на те, що разову грошову допомогу позивачем у 2011 році отримано в повному обсязі згідно Постанови КМУ від 04.04.2011 року № 341.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, вивчивши і оцінивши в сукупності наявні у справі докази, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач є інвалідом війни 1 групи, у зв’язку з цим, відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України від 28 лютого 1991 року «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком

В той же час щорічна разова грошова допомога до 5 травня у 2011 році виплачувалась позивачу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради у розмірах, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 04.04.2011 року № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» і склала у 2011 році - 1000 грн.

З урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп, ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлює, що щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, зокрема, інвалідам 1 групи – десять мінімальних пенсій за віком.

Положення ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в 2011 році не змінювались. Законами України про Державний бюджет України на 2011 роки не встановлювався інший розмір разової грошової допомоги.

Таким чином положення Постанови КМ України від 04.04.2011 року №341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» значно звужує права визначені Законом, що суперечить ст.ст. 8, 22 Конституції України.

Таким чином позивач має право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2011 року у розмірі встановленому Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

При цьому, розмір мінімальної пенсії за віком визначається ст..28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» на день виплати цієї разової допомоги.

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку, що порушені права позивача підлягають захисту шляхом зобов’язання ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік, виходячи з десяти мінімальних пенсій за віком на час її виплати з урахуванням проведених виплат.

Керуючись ст.ст.104, 122, 160, 161, 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3 праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради про зобов’язання проведення перерахунку та виплати разової грошової допомоги задовольнити.

Зобов’язати ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 недоплачену разову грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» виходячи з десяти мінімальних пенсій за віком з урахуванням проведених виплат.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Н.А. Спінчевська