Справа № 22ас-443 Головуючий
у першій інстанції: Кузьмич В.Г.
Категорія №21 Доповідач: Медведєв А.М.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 липня 2006 року Судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Луганської області у складі:
Головуючого: Медведєва А.М.
Суддів: Фарятьєва С.О., Заіки В.В.
При секретарі: Ірметовій О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області на постанову Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 20 квітня 2006 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області на неправомірні дії посадових осіб і покладення на Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області обов'язку провести перерахунок раніше призначеної пенсії, -
ВСТАНОВИЛА:
У грудні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області, посилаючись на те, що відповідачем пенсія була призначена йому без урахування його трудового стажу за період з 01.05.1992 р. по 01.05.1995 року архівні данні шахти імені "Молодої Гвардії" шахтоуправління імені "М.П. Баракова", на якій він працював до пенсії, були знищені пожежею, а тому відомості про його особисту заробітну плату не збереглися. На його прохання ВАТ "Краснодонвугілля" видало йому довідку про середньомісячну заробітну плату за період з 01.06.1990 р. по 01.06.1995 року. З цією довідкою він звернувся до відповідача з проханням перерахувати раніше призначену йому пенсію, але в цьому йому було відмовлено з тих підстав, що перерахунок пенсії на підставі наданої ним довідки протирічить діючому законодавству.
З урахуванням наведеного ОСОБА_1 просив суд визнати дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області неправомірними та зобов'язати УПФУ в м. Краснодоні провести перерахунок його пенсії на підставі наданої йому ВАТ "Краснодонвугілля" довідки № НОМЕР_1 про середньомісячну заробітну плату за період з 01.06.1990 р. по 01.06.1995 року.
Оскаржуваною постановою позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені: суд зобов'язав УПФУ в м. Краснодоні Луганської області зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ВАТ "Краснодонвугілля" № НОМЕР_1 про середньомісячну заробітну плату за період з 01.06.1990 р. по 31.12.1991 року.
В апеляційній скарзі УПФУ в м. Краснодоні Луганської області з постановою суду не згодне, просить її скасувати і ухвалити нову постанову, якою відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що відповідно з п.17 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії і згідно з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підставою для перерахунку призначеної пенсії може бути довідка про середньомісячну заробітну плату яка видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів які підтверджують нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією де працювала особа, яка звертається за перерахунком пенсії. Оскільки надана позивачем довідка про середньомісячну заробітну плату не була видана на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів які підтверджують нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, тому вона не може бути підставою для перерахунку призначеної пенсії.
Заслухавши доповідача, пояснення осіб, які брали участь у справі, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність і законність оскаржуваної постанови,
дослідивши матеріали справи, судова колегія вважає апеляційну скаргу не підлягаючою задоволенню з наступних підстав.
Задовольняючи позовні вимоги Суд виходив з того, що позивач з 27.12.1976 р. по 07.05.1995 року працював на різних посадах на шахті імені " М.П. Баракова", що підтверджено його трудовою книжкою. З того, що архівні данні шахти імені "Молодої Гвардії" шахтоуправління імені "М.П. Баракова", на якій працював позивач, були знищені пожежею і тому відомості про його особисту заробітну плату не могли бути надані архівом. При цьому суд враховував те, що на момент звернення позивача з позовом до суду діяв Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, затверджений Наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 224/30 та зареєстрований Міністерством юстиції України 26.06.2002 року № 536/6824 згідно з ч.2 п. 13 якого у випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї інформації. Однак у таких довідках повинно бути зазначено, що в архівних фондах немає відомостей про заробіток за роботу за сумісництвом і про виплати одноразового характеру.
З зазначених підстав суд дійшов висновку, що довідка про заробіток № НОМЕР_1, яка була видана ОСОБА_1 ВАТ "Краснодонвугілля" відповідає вимогам ч.2 п.13 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 224/30 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 26.06.2002 року № 536/6824 і не суперечить чинному законодавству.
Зазначені висновки суду відповідають вимогам закону, матеріалам справи і не спростовуються доводами апеляційної скарги, тому підстав для зміни чи скасування оскаржуваної постанови судова колегія не вбачає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 198,200,205,206 КАС України, судова колегія,
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області відхилити.
Постанову Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 20 квітня 2006 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області на неправомірні дії посадових осіб і покладення на Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області обов'язку провести перерахунок раніше призначеної пенсії - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно, але може бути оскаржена з дня її проголошення у касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України.