ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                          У Х В А Л А

                                        ІМЕНЕМ       УКРАЇНИ

20 жовтня 2009 року                                                                                       № 2720/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді                                     Довгополова О.М.,

суддів:                         Носа С.П., Попка Я.С.,

при секретарі судового засідання         Троцькому Є.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові  заяву Радехівської районної ради про визнання виконавчого листа №2-а-33 від 12.11.2008р. таким, що не підлягає виконанню, виданого Червоноградським міським судом Львівської області, про визнання незаконним рішення №1,2 першої сесії 5 демократичного скликання Радехівської районної ради Львівської області від 14.04.2006 року,-      

В С Т А Н О В И Л А:

В грудні 2008 року Радехівська районна рада звернулась в суд із заявою про визнання виконавчого листа №2-а-33 від 12.11.2008р., виданого Червоноградським міським судом, таким, що не підлягає виконанню з тих підстав, що рішення 15 сесії районної ради №158 «Про обрання голови районної ради» та №160 «Про обрання заступників голови районної ради» від 8 травня 2008 року припинили в установленому порядку застосування оскаржуваних рішень №1 «Про обрання голови районної ради» та №2 першої сесії 5 демократичного скликання Радехівської районної ради від 14.04.2006 року.

Ухвалою Червоноградського міського суду від 12 грудня 2008 року в задоволенні заяви Радехівської районної ради про визнання виконавчого листа №2-а-33 від 12.11.2008р. таким, що не підлягає виконанню по справі за позовом ОСОБА_1. та ОСОБА_2. до Радехівської районної ради, територіальної виборчої комісії Радехівського району про визнання рішень сесії Радехівської районної ради від 14.04.2006р. незаконними, відмовлено.

Своє рішення суд першої інстанції мотивував тим, що відповідно до ст.46 ч.3 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в порядку виконання постанови суду перша сесія повинна скликатись територіальною виборчою комісією Радехівського району.

Ухвалу Червоноградського міського суду від 12 грудня 2008 року оскаржено Радехівською районною радою, яка покликається на допущені судом порушення норм матеріального та процесуального права, оскільки оскаржуваний виконавчий лист виданий судом на підставі незаконних судових рішень, в оскаржуваній ухвалі суд помилково зазначив про рішення 1 сесії 1-го демократичного скликання районної ради від 14.04.2006р., а тому апелянт просить ухвалу суду скасувати та постановити нову ухвалу про задоволення заяви районної ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Заслухавши в судовому засіданні  суддю-доповідача, сторони по справі, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія суддів приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Червоноградського міського суду Львівської області від 15.02.2008р.  частково задоволено адміністративний позов «Блоку Юлії Тимошенко» - виборчого блоку політичних партій Радехівської районної організації «Всеукраїнське об»єднання «Батьківщина», Радехівської районної організації Української соціал-демократичної партії, ОСОБА_1., ОСОБА_2. до Радехівської районної ради Львівської області, Територіальної виборчої комісії Радехівського району Львівської області про визнання незаконним рішення №1 першої сесії п»ятого демократичного скликання Радехівської районної ради від 14.04.2006р. та виборів депутатів до Радехівської районної ради від 31.03.2006р., як виборів до нелегалізованого представницького органу. Визнано незаконним рішення №1,2 першої сесії  п»ятого демократичного скликання Радехівської районної ради Львівської області від 14.04.2006р.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2008 року постанову Червоноградського міського суду від 15 лютого 2008 року залишено без змін.

Радехівська районна рада звернулась в суд із заявою про визнання виконавчого листа №2-а-33 від 12.11.2008р. таким, що не підлягає виконанню та покликається на те, що 08.05.2008р. відбулась чергова 15 сесія районної ради, на якій голова ради та заступники голови ради склали свої повноваження та були обрані на ті самі посади рішеннями сесії №158 «Про обрання голови районної Ради» та №160 «Про обрання заступників голови районної Ради».

Відповідно до ст.46 ч.3 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» першу сесію новообраної районної у місті, районної, обласної ради скликає відповідна територіальна виборча комісія не пізніш як через два тижні після реєстрації новообраних депутатів ради у кількості, яка забезпечує повноважність складу ради відповідно до статті 45 цього Закону. Перше пленарне засідання першої сесії відкриває голова зазначеної територіальної виборчої комісії, який інформує раду про підсумки виборів депутатів.

Колегія суддів погоджується з думкою суду про те, що в порядку виконання постанови суду перша сесія районної ради повинна скликатись територіальною виборчою комісією Радехівського району в порядку, визначеному ст.46 ч.3 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Покликання апелянта на те, що заява про визнання виконавчого листа №2-а-33 від 12.11.2008р. таким, що не підлягає виконанню, з мотивів неправильного оформлення виконавчого листа, на увагу не заслуговує та не приймається колегією суддів до уваги, оскільки такий відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження», а його зміст – резолютивній частині постанови Червоноградського міського суду від 15.02.2008р.

Крім того, постанова Червоноградського міського суду від 15.02.2008р., на виконання якої видано оскаржуваний виконавчий лист, набула законної сили відповідно до процесуальних норм права, а тому твердження апелянта про те, що виконавчий лист виданий на підставі незаконного судового рішення, є голослівним.

Що стосується резолютивної частини оскаржуваної ухвали суду від 12 грудня 2008 року, в якій зазначено про рішення першої сесії першого демократичного скликання Радехівської районної ради від 14.04.2006р., то колегія суддів відзначає, що судом першої інстанції допущено описку, оскільки в описовій частині ухвали правильно вказано, що оскаржувалось рішення першої сесії п»ятого демократичного скликання районної ради і така описка не вплинула на законність постановленої ухвали.

Враховуючи наведені обставини справи, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала суду постановлена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.,ст. 160 ч.3, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Радехівської районної ради Львівської області залишити без задоволення, ухвалу Червоноградського міського суду Львівської області від 12 грудня 2008 року у справі №6-160/08 – без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий:                                                                            О.М. Довгополов

Судді:                                                                                        С.П. Нос

                                                                                                   Я.С. Попко

Повний текст ухвали виготовлений 22 жовтня 2009 року.