ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

23 жовтня 2009 року                                                      справа № 2а-4144/09/2370                                                          

08 год. 55 хв.                                       м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді  Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:  

представника позивача – Шамрай О.В. за довіреністю,  

представника відповідача – ОСОБА_2 за довіреністю,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. 00 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Черкаській області звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 1700 грн. 00 коп. фінансових санкцій на користь Державного бюджету.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, з мотивів викладених у запереченні та просив відмовити у задоволенні позову.  

Вислухавши представників сторін та вивчивши матеріали справи суд встановив наступне.  

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2, ОСОБА_3 зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Черкаської міської ради 10.07.2001 р., номер запису про включення відомостей про фізичну особу-підприємця до ЄДР НОМЕР_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_2.  

Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв тютюнових виробів» (статтею 16) передбачено, що контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної Законами України. Відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та розділу 6 Положення про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України затвердженого наказом ДПА України від 10.02.2007 р. № 71 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.02.2007 р. за №116/13383, регіональні управління здійснюють контроль за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоях та тютюнових виробах марок акцизного збору, в тому числі під час оптової та роздрібної торгівлі ними; проводять перевірки діяльності суб’єктів господарювання щодо виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів.  

Виконавчим комітетом Черкаської міської ради 02.09.2008 р. прийнято рішення № 1301 «Про встановлення обмежень у реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів на території м. Черкаси». 16 жовтня 2008 року виконавчий комітет Черкаської міської ради визначив перелік об’єктів торгівлі та ресторанного господарства, в яких заборонено реалізацію алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Згідно вказаного документа, фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 заборонено здійснювати торгівлю підакцизними товарами за адресами місць торгівлі: м. Черкаси, вул. Гайдара, 8 та по вул. Тараскова, 3.  

28 січня 2009 року посадовими особами регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Черкаській області здійснено перевірку магазину, розташованого за адресою: м.Черкаси, вул. Тараскова, 3, в якому здійснює господарську діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_3 щодо дотримання вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та інших нормативно-правових актів, які регулюють виробництво та обіг спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, про що складено акт перевірки № 230138. Перевіркою встановлено, що в магазині «Фламінго» здійснюється роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами. Факт придбання горілки та тютюну підтверджується фіскальним чеком № 3910 від 28.01.2009 р., копія якого знаходиться в матеріалах справи.  

Перевірка проведена в присутності найманого працівника ОСОБА_4, якою надано пояснення про факт продажу горілки «Графська класична» та пачки цигарок «Козак».

Вказаний акт надісланий відповідачу 29.01.2009 р., але повернутий, у зв’язку із закінченням терміну зберігання, про що свідчить копія листа в матеріалах справи з поштовою відміткою.

За результатами розгляду матеріалів перевірки по акту № 230138 від 28.01.2009 р., позивачем 23.06.2009 р. прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 230247-2324-0176 в розмірі 1700 грн. 00 коп.  

Статтею 153 Закону  України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв тютюнових виробів  встановлено, що забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів в місцях, визначених органами місцевого самоврядування.

Згідно абзацу 8 частини 2 статті 17 вказаного Закону, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 153 цього Закону - 1700 гривень.

Представник відповідача зазначив, що в провадженні Придніпровського районного суду м. Черкаси знаходиться справи за позовом ОСОБА_5 про визнання нечинним рішення Черкаської міської ради від 02.09.2008 р. № 1301, але доказів щодо розгляду справи та набрання рішенням законної сили представник відповідача суду не надав.

На підставі викладеного, суд вважає, що позов  регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України у Черкаській області підлягає задоволенню.  

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 2, 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд

           П О С Т А Н О В И В :

Позов регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Черкаській області задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, адреса: 18029, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету через регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Черкаській області на р/р УДК в м. Черкаси №31114106700002, УЄДРПОУ 22809222, МФО 854018 фінансові санкції у розмірі 1700 грн. 00 коп. (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.).  

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                                     Р.В. Холод  

Повний текст постанови виготовлений 28 жовтня 2009 року