ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 листопада 2009 року Справа № 2а-760/09/0970 м.Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Лучко О.О.,
при секретарі Круглій О.М.,
за участю сторін:
представника позивача –Тропець В.В.,
відповідача – не з»явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Коломийської ОДПІ до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,-
ВСТАНОВИВ:
10 березня 2009 року Коломийська ОДПІ звернулася з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв»язку з несплатою податку з доходів фізичних осіб в сумі 399 672,24 грн. згідно податкового повідомлення-рішення №0000711710/3 від 11.07.2006 року та в сумі 9105 грн. згідно податкового повідомлення-рішення №0001071710/0 від 02.02.2009 року, а також збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 42,21 грн., а всього 319 623,58 грн.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.04.2009 року відповідно до ст.164 КАС України позов задоволено щодо частини визнаних відповідачем позовних вимог в сумі 9 105 грн. та 42,21 грн. та вирішено стягнути даний податковий борг в дохід держави.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з мотивів, викладених в позовній заяві, та пояснив суду, що за відповідачем, крім визнаних ним сум заборгованості, рахується податковий борг по податку з доходів фізичних осіб на суму 309 672, 24 грн., який на даний час є узгодженим та підлягає стягненню. Пояснив, що на підставі акту перевірки №19/8/170/2217100993 від 03.03.2006 року податковим повідомленням-рішенням від 07.03.2006 року №0000711710/0 відповідачу визначено податкове зобов»язання по прибутковому податку на доходи від підприємницької діяльності в сумі 355 945,02 грн. Відповідач неодноразово оскаржував дане повідомлення-рішення як до Коломийської ОДПІ, так і до ДПА в Івано-Франківській області. ДПА в Івано-Франківській області частково податкове повідомлення-рішення скасовано. За результатами розгляду повторної скарги Коломийською ОДПІ винесено нове повідомлення-рішення від №0000711710/3 від 11.07.2006 року на суму 309 672,24 грн. При цьому раніше прийняте повідомлення-рішення вважається відкликаним. Платник податків не погодився із цим рішенням та оскаржив дане податкове повідомлення-рішення в судовому порядку до господарського суду Івано-Франківської області. Однак в задоволенні позову було відмовлено, а ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2007 року постанову господарського суду Івано-Франківської області залишено без змін. Оскільки постанова Львівського апеляційного адміністративного суду, відповідно до ст. 254 КАС України набрала законної сили з дня проголошення, а подання касаційної скарги не зупиняє її виконання, то вищезазначена сума податкового зобов»язання вважається узгодженою та підлягає стягненню. Крім того, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.05.2009 року судові рішення судів першої та апеляційної інстанції залишені без змін. Просив позов задовольнити та стягнути з відповідача дану суму податкової заборгованості.
Відповідач в судове засідання повторно не з»явився з невідомих суду причин, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи.
Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, оцінивши досліджені докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.
Судом встановлено , що на підставі акту перевірки №19/8/170/2217100993 від 03.03.2006 року податковим повідомленням-рішенням від 07.03.2006 року №0000711710/0 відповідачу визначено податкове зобов»язання по прибутковому податку на доходи від підприємницької діяльності в сумі 355 945,02 грн.
Відповідачем, в порядку апеляційного оскарження подано апеляційну скаргу на дане повідомлення-рішення. Рішенням Коломийської ОДПІ від 29.03.2006 року в задоволенні скарги відмовлено та винесено повідомлення-рішення №0000711710/1 від 29.03.2006 року, а попереднє рішення відкликано.
За результатами повторної скарги рішенням ДПА в Івано-Франківській області частково скасовано податкове повідомлення-рішення від 29.03.2006 року.
За результатами розгляду повторної скарги Коломийською ОДПІ винесено нове повідомлення-рішення №0000711710/2 від 05.05.2006 року на суму 309 672,24 грн.
За результатами розгляду скарги відповідача, адресованої ДПА України, Коломийською ОДПІ винесено нове повідомлення-рішення №0000711710/3 від 11.07.2006 року на суму 309 672,24 грн.
Відповідач не погодився із цим рішенням та оскаржив дане податкове повідомлення-рішення в судовому порядку до господарського суду Івано-Франківської області. Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 17.01.2007 року в задоволенні позову ОСОБА_2 до Коломийської ОДПІ відмовлено, а ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2007 року дану постанову суду залишено без змін. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.05.2009 року судові рішення судів першої та апеляційної інстанції залишені без змін.
Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Законом України “Про систему оподаткування” визначено види податків і зборів (обов’язкових платежів), що справляються на території України. Відповідно до п.3 ч.1 ст.9 даного Закону платник податків повинен сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів). Обов»язок фізичної особи щодо сплати податків та зборів припиняється із сплатою податку, збору (обов»язкового платежу) або його скасуванням, а також у разі смерті платника податків.
Відповідно до п.3.1.3 ст.3 Закону України від 22.05.2003 року №889 «Про податок з доходів фізичних осіб» об'єктом оподаткування податком на доходи фізичних осіб є, зокрема, доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті.
Перевіркою, проведеною Коломийською ОДПІ, встановлено, що відповідачем укладалися з фізичними особами договори купівлі-продажу лісової продукції, однак прибутковий податок при цьому не нараховувався та не утримувався.
Відповідно до п.1.15 ст.1 вищезгаданого Закону податковим агентом визнається юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.
Податковим агентом, зокрема, є фізична особа, що є суб'єктом підприємницької діяльності чи здійснює незалежну професійну діяльність, яка використовує найману працю інших фізичних осіб, щодо виплати заробітної плати (інших виплат та винагород) таким іншим фізичним особам.
Згідно із п.п.8.1.1 п.8.1 ст.8 Закону України від 22.05.2003 року №889 «Про податок з доходів фізичних осіб» податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.
При цьому відповідно до п.19.2. ст.19 даного Закону особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.
Підпунктом «а» п.20.2. ст.20 Закону України від 22.05.2003 року №889 «Про податок з доходів фізичних осіб» у разі порушення правил нарахування, утримання та сплати до бюджету податку з доходів платника податку, що здійснюються особами, визначеними цим Законом податковими агентами, такі особи несуть фінансову відповідальність за порушення норм цього Закону.
У разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента. При цьому платник податку - отримувач таких доходів звільняється від обов'язків погашення такої суми податкових зобов'язань або податкового боргу (п.п.20.3.2. п.20.3 ст.20 Закону України від 22.05.2003 року №889 «Про податок з доходів фізичних осіб»).
Крім того, рішеннями судів першої, апеляційної та касаційної інстанцій визнано правомірність нарахування ПП ОСОБА_2 податкових зобов’язань в розмірі 309672,24 грн., зазначених у податковому повідомленні-рішенні від 11.07.2006 року №0000711710/3.
Дана обставина доказуванню не підлягає, оскільки, відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
В п.п.5.2.4 п.5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»N 2181-III від 21.12.2000 року передбачено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.
Відповідно до п.1.3 ст.1 даного Закону податковим боргом (недоїмкою) визнається податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду (п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»N 2181-III від 21.12.2000 року).
Відповідачем доказів сплати податкового боргу суду не надано.
Оскільки, податкове повідомлення рішення Коломийської ОДПІ від 11.07.2006 року №0000711710/3 визнано судом правомірним, податкове зобов’язання узгоджене у судовому порядку, а тому податковий борг у розмірі 309672,24 грн. може бути стягнений за рішенням суду.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, а сума несплаченого податкового боргу в розмірі 309 672,24 грн. підлягає стягненню у судовому порядку.
На підставі ст.124 Конституції України, керуючись статтями 2, 8-14, 51, 86, 158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1,АДРЕСА_1) в д охід бюджету податковий борг в сумі 309 672,24 грн. (триста дев»ять тисяч шістсот сімдесять дві гривні двадцять чотири копійки).
Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Відповідно до ст.186 КАС України постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя О.О. Лучко
Постанова в повному обсязі складена 17.11.2009р.