ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ  

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

13 листопада 2009 року               Справа  № 2а-1786/09/0970                    

м.Івано-Франківськ  

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лучко О.О.,

при секретарі Круглій О.М.,

за участю сторін:

прокурора-не з»явився,

представника позивача – не з»явився,

представника відповідача –не з»явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: прокурора м. Коломиї в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї до ЗАТ « Колопапір» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за травень 2009 року в сумі 1 301,11 грн.,-

ВСТАНОВИВ:  

02 липня 2009 року прокурор м.Коломиї в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї звернувся з адміністративним позовом до ЗАТ «Колопапір» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за травень 2009 року в сумі 1 301,11 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що за відповідачем, в порушення норм Закону України «Про загальнообов»язкове дердавне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» допущено  заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в зазначеній вище сумі, станом на 28.05.2009 року.  

Прокурор в судове засідання не з»явився, належним чином повідомлений про розгляд даної справи.

Представник позивача на розгляд справи не з»явився, подав суду заяву про розгляд справи без його участі.  

Представник відповідача в судове засідання не з’явився з невідомих суду причин, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду справи.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено  , що ЗАТ «Колопапір» є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, не є платником фіксованого сільськогосподарського податку.

Колишнім працівникам ЗАТ « Колопапір» управлінням ПФУ в м.Коломиї було призначено та виплачуються пенсії на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно п.2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років ,   які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами «б»-«з» статті 13 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Статтею 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» визначено, що об’єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону  (а це  суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті  13  Закону України  "Про пенсійне забезпечення"  до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".  Статею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.  Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Як встановлено в судовому засіданні, ЗАТ « Колопапір», будучи платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, зобов’язане відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Наявність заборгованості у ЗАТ «Колопапір»  перед управлінням ПФУ в м. Коломиї по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підтверджується розрахунками боргу по відшкодуванню витрат на доставку та виплату таких пенсій за травень 2009 року (а.с. 4-5). Згідно даного розрахунку за відповідачем рахується заборгованість в сумі 1301,11грн.

Враховуючи те, що відповідачем дана сума заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 1301,11 грн. добровільно не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.  

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.2, ст.ст. 8-14,    ст.86,    ст.ст.158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -  

ПОСТАНОВИВ:  

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з юридичної особи ЗАТ «Колопапір» (код ЄДРПОУ 30953545, м.Коломия, вул.Фабрична,10) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Коломиї заборгованість  по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за травень 2009 року в сумі 1 301,11 грн.( одна тисяча триста одна гривня одинадцять копійок).

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя             О.О. Лучко  

Постанова в повному обсязі складена 17.11.2009р.