ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                     П О С Т А Н О В А

                                        ІМЕНЕМ       УКРАЇНИ

06 жовтня 2009 року                                                                                       № 22-а-12555/08/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді                                     Довгополова О.М.,

суддів:                         Богаченка С.І., Любашевського В.П.

при секретарі судового засідання         Троцькому Є.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції Волинської області на постанову господарського суду Волинської області  від 23 липня 2008 року у справі за позовом Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції Волинської області до Відкритого акціонерного товариства «Оснастка» про стягнення з активів 236390,00 грн. податкового боргу по пені ,      

В С Т А Н О В И Л А:

В липні 2008 року позивач звернувся в суд з позовом про стягнення з активів ВАТ «Оснастка» 236390,00 грн. заборгованості по пені, нарахованої на податковий борг в сумі 1908200,48 грн., що виник до 18.04.2006. На підтвердження своїх вимог позивач зазначив, що рішенням Нововолинської ОДПІ №3 від 22.11.2007р. відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» було списано пені в сумі 403114,44 грн.

Постановою господарського суду Волинської області від 23.07.2008 року в задоволенні позову відмовлено. Суд мотивував своє рішення тим, що ухвалою господарського суду Волинської області від 21.08.2004р. порушено провадження у справі про банкрутство ВАТ «Оснастка» за заявою Нововолинської ОДПІ, підпунктом 4 ухвали введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, а відповідно до розрахунку, який долучений до позовної заяви, пеня нарахована станом на 18.04.2006р. по податковому боргу, що виник до введення мораторію. Тому суд прийшов до висновку про незаконність нарахування пені в сумі 236390,00 грн. та відмовив в задоволенні позовних вимог про її стягнення.

Постанову суду оскаржила Нововолинська ОДПІ Волинської області у зв»язку з неповним з»ясуванням обставин справи та порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати постанову суду та прийняти нову постанову про задоволення позову з покликанням на вимоги Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, представників сторін, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства, а також не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання, зокрема грошових зобов»язань і зобов»язань щодо сплати податків і зборів (обов»язкових платежів). Застосування положень зазначеної норми можливе з урахуванням змісту поняття мораторію на задоволення вимог кредиторів, який у ст.1 Закону визначено, як зупинення виконання боржником грошових зобов»язань і зобов»язань щодо сплати податків і зборів, термін виконання яких настав до дня введення мораторію і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов»язань та зобов»язань щодо сплати податків і зборів, застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Як встановлено матеріалами справи, 18.04.2006р. відповідачу нараховано пеню в розмірі 236390 грн. на суми несплаченого відповідачем податкового боргу в розмірі 1908200,48 грн., визначеного позивачем у заяві про визнання ВАТ «Оснастка» банкрутом за період від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов»язання по день винесення ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство підприємства та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів від 21.08.2004 року.

З урахуванням аналізу податкового законодавства та матеріалів справи колегія суддів приходить до висновку, що мораторій не зупиняє виконання боржником зобов»язань щодо сплати податків і зборів, які виникли після дня введення мораторію та не припиняє заходів, які спрямовані на їх забезпечення.

За таких обставин застосування заходів забезпечення за невиконання зобов»язань та примусове стягнення на підставі виконавчих документів коштів на виконання грошових зобов»язань щодо сплати податків і зборів та штрафних санкцій, є правомірним, а введення мораторію на задоволення вимог кредиторів не являється підставою для заборони нараховувати поточні податкові зобов»язання та штрафні санкції, а також податкові зобов»язання, які виникли до, та виявлені після порушення провадження у справі про банкрутство платника податків та штрафи за їх невиконання.

Відповідно до матеріалів справи відповідач по справі банкрутом не визнаний, ліквідаційна процедура не відкривалась, нарахування пені відбулось після 2004 року, а саме після порушення провадження у справі про банкрутство і дія мораторію на виконання таких податкових зобов»язань не поширювалась, що не враховано судом першої інстанції та призвело до ухвалення помилкового рішення.

Враховуючи наведені обставини справи, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду ухвалене з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, доводи апеляційної скарги заслуговують на увагу, а тому скарга підлягає задоволенню, а постанова суду – скасуванню з прийняттям нової постанови про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.,ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 202 ч.1 п.4, 205, 207, 254 КАС України, колегія суддів,-

                                          П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Нововолинської об»єднаної державної податкової інспекції Волинської області задовольнити.

Постанову господарського суду Волинської області від 23 липня 2008 року у справі №02/99-54А скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Стягнути з активів Відкритого акціонерного товариства «Оснастка» м.Нововолинськ Волинської області на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 236390,0 гривень.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий:                                                                               О.М. Довгополов

Судді:                                                                                           С.І. Богаченко

                                                                                                      В.П. Любашевський

Повний текст постанови виготовлений 09.10.2009 року.