№ 2а-2075/09                                                                                                                                                                

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

10 вересня 2009  року                                                                              м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі:  

головуючого-судді Слободяна В.С.

при секретарі      Царук Г.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому заяву справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в  м. Хмельницькому про визнання дій неправомірними та  стягнення недоплаченої надбавки до пенсії,  

В С Т А Н О В И В :

В травні 2009 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої надбавки до пенсії за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року  по 30.04.2009 року включно, посилаючись на те, що відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" вона є дитиною війни, так як на час закінчення Другої світової війни їй не виповнилось 18 років, що в силу ст.6  Закону України "Про соціальний захист дітей війни"  їй у вказані періоди було передбачено підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, яке відповідач не дивлячись на рішення Конституційного Суду України,  виплачує в значно меншому розмірі.  

В судовому засіданні позивачка наполягає на задоволенні заявлених позовних вимог.

Представник управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому проти позову заперечує і, крім того,  просить застосувати давність.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку що позов підлягає частковому задоволенню згідно слідуючих підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка, ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою України та станом на 2.09.1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини сторонами не оспорюються та стверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивачки.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Дійсно Законом України "Про Державний бюджет України  на 2007 рік" дію ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" було призупинено.

Разом з тим, рішенням Конституційного Суду України від 9.07.2007 року в справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" у тому числі і цю норму Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" якою було призупинено дію ст.6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни" вказану норму було визнано такою, що не відповідає Конституції України, тому ОСОБА_2 в 2007 році повинна була виплачуватись вказана надбавка в розмірі 30 % пенсії за віком.  

Проте в частині вимог про стягнення цієї надбавки за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року включно позивачем без поважних на те причин пропущено річний строк позовної давності, на застосуванні якого в судовому засіданні наполягає представник управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому.

Тому відповідно до вимог ст. ст. 99, 100 КАС України в цій частині позову ОСОБА_1 слід відмовити.

Законом України "Про Державний бюджет України  на 2008 рік" до Закону України Про соціальний захист дітей війни" внесено зміни, зокрема ст. 6 викладено в новій редакції “ Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення  у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни...”  

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 в справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції                                                                                                                              України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу 1, пунктів 61,62, 63, 66 розділу ІІ, пункту 3 розділу ІІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності ) положень ст. 67 розділу І, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України",  (справа щодо предмета та змісту закону України про Державний бюджет України)   визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) у тому числі і ці норми Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік"  

Таким чином ОСОБА_1 має право на отримання  надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 22 травня 2008 року, з врахуванням позовних вимог по 30.04.2009 року, і управління Пенсійного фонду в м. Хмельницькому зобов’язано провести перерахунок пенсії позивачки за цей період з врахуванням зазначеної надбавки.

В 2009 році будь – які зміни в ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не вносились. Посилання представника відповідача на те, що управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому при нарахуванні вказаної надбавки до пенсії в 2009 році керується Постановою Кабінету Міністрів України не заслуговують на увагу, оскільки Закон України має вищу юридичну силу в порівнянні з Постановою Кабінету Міністрів України.

Керуючись ст.ст.6,8,9,10,11,160,161,162,163 КАС України, ст.ст. 8, 46,55,152 Конституції України, ст.ст.1,6,7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 в справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу 1, пунктів 61,62, 63, 66 розділу ІІ, пункту 3 розділу ІІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності ) положень ст. 67 розділу І, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України",  (справа щодо предмета та змісту закону України про Державний бюджет України),    суд

П О С Т А Н О В И В :                                    

Позов задоволити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням її права на підвищення пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 року  по  30.04.2009 року включно.

В решті позову відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 20 днів з моменту подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом 10 днів з дня оголошення постанови.

Суддя