ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

12 жовтня 2009 року                                                                       Справа №2а - 4394/09/0870

(11 год. 35 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна  фірма  «Теракс» про стягнення заборгованості з фінансових санкцій та пені,  

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна  фірма  «Теракс» про стягнення заборгованості з фінансових санкцій та  пені у сумі  65 710, 58 грн.

         Прокурор у позовній заяві зазначив, що ТОВ «Виробничо-комерційна  фірма  «Теракс», відповідно до картки особового рахунку страхувальника юридичної або фізичної особи, яка має найманих працівників, має загальну заборгованість зі сплати страхових внесків на суму 65 710 грн. 58 коп. Тобто, станом на 01.07.2009 року  борг  ТОВ  «Теракс»  по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування перед бюджетом Пенсійного Фонду України становить 65 710 грн. 58  коп.

             Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТОВ «Виробничо-комерційна фірма  «Теракс»,  яке відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зареєстроване в УПФУ у м. Бердянську, має загальну заборгованість зі сплати страхових внесків на суму 65 710 грн. 58 коп., з яких 39 605 грн. 02 коп. недоїмки із внесків, фінансові санкції – 13 884 грн. 10 коп., пеня – 12 221 грн. 46  коп.  Просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі  65 710  грн. 58  коп.

 У судовому засіданні прокурор позов підтримав, наголосив на тому, що всі платники незалежно від форм власності та господарювання, а також від обраної системи оподаткування зобов’язані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці та допомоги по тимчасовій працездатності страхові внески та сплачувати їх у встановлені строки у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалів, та за відсутності в судовому засіданні відповідача.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідач відповідно до ст.ст. 14, 15, 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установленому порядку, за відповідний базовий період страхові внески. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану їх платника. В порушення зазначених вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV  відповідач не сплачує зазначені внески. Самостійно нарахована  платником сума внесків  на загальнообов’язкове пенсійне страхування за 2008 рік та січень – травень 2009 року склала 15 286 грн. 83 коп., згідно розрахунку сум внесків за вказаний період.  19.03.2008  позивачем проведено перевірку, складено акт № 27 , яким визначено розмір недоїмки в сумі  24 695 грн. 50  коп. Сплачено внесків в 2008 році , згідно повідомлень  про  перерозподіл грошових сум № 71  від  06.05.2008  -  377 грн. 31 коп. Отже загальна сума заборгованості зі збору (внесків) складає 39 605 грн. 02 коп. У зв’язку з невиконанням  відповідачем вказаних вимог законодавства позивачем нараховано фінансові санкції у розмірі 16 444 грн. 61 коп. та пеня 13 404 грн. 33 коп. (згідно рішень № 89 від 30.09.2002., № 93 від  04.12.2002., № 6 від 27.01.2004 № 380, 381 від 27.04.2006., № 780 від 10.07.2006., № 863-865 від  22.11.2007., № 581 від 22.05.2008., № 1123-1126 від 07.04.2006). Рішення УПФУ у  м. Бердянську Запорізької області  відповідачем не були оскаржені у встановленому законом порядку, а тому заборгованість зі штрафних санкцій і пені вважається узгодженою.  

           Згідно повідомлень про перерозподіл грошових коштів № 98, 98/1 від 19.06.2007  №165 від 23.11.2007.,  № 71 від  06.05.2008 ., № 163  від  03.11.2008 ,відповідачем сплачено фінансових санкцій 2560 грн. 51 коп.,  пені – 1182 грн. 87  коп. Таким чином, сума боргу з фінансових санкцій склала 13 884  грн. 10 коп ., з  пені 12 221 грн. 46 коп.  

           Станом на 21.08.2009 сума боргу 65 710 грн. 58 коп. (заборгованість  по страховим внескам – 39 605,02 ; заборгованість по штрафним санкціям – 13 884, 10 та заборгованість по пені – 12 221, 46) ТОВ «Виробничо-комерційна  фірма «Теракс» до Пенсійного фонду не сплачено.  

             Згідно із Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду України наділені правом звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Стаття 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» визначає обов’язок страхувальників нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У ст. 18 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.6 ст.19 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат,у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагороди фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до п.6 ст. 20 вищевказаного Закону страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

           Абзацом 8 ч.3 ст. 106 Закону орган Пенсійного фонду України має право звернутися до адміністративного суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

           Враховуючи, що заборгованість ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Теракс» по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування перед бюджетом Пенсійного фонду України становить 65 710 грн. 58 коп., яка добровільно не була сплачена відповідачем, тому, суд приходить до висновку, що вимоги позивача ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню в повному обсязі.    

На підставі викладено, ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Теракс» (71122, м. Бердянськ, Військове містечко-2 , будинок  1в , код ЄДРПОУ 20504576 , р/р 26003010000175, в АКБ «Індустріалбанк», МФО 313849) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області  (71112, м. Бердянськ, пл..1 Бердянської Ради 2 , код ЄДРПОУ 20508373, р/р 25602301201083 в  ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) – 65 710 гр. 58 коп.(шістдесят п’ять тисяч сімсот десять гривень п’ятдесят вісім копійок) заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.      

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 19 жовтня  2009 року.

Суддя                                         А.А. Щербак