ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 жовтня 2009 року Справа №2а-4313/09/0870
(10 год. 50 хв.)
Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, до товариства з обмеженою відповідальністю «ДАК Ко» про стягнення боргу зі штрафних санкцій,
ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до товариства з обмеженою відповідальністю «ДАК Ко» про стягнення боргу зі штрафних санкцій за порушення законодавства про регулювання готівки у сумі 1 200 грн. 00 коп..
В позові вказано, що ТОВ «ДАК Ко» має борг зі сплати штрафних санкцій у розмірі 1 200грн. 00 коп. Заборгованість виникла в результаті проведення податковий органом перевірки ТОВ «ДАК Ко» щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, якою було встановлено порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Просить стягнути заборгованість перед бюджетом у розмірі 1 200 грн. 00 коп..
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, судова повістка повернулася з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалів, та за відсутності в судовому засіданні відповідача
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що ТОВ «ДАК Ко» є юридичною особою, ідентифікаційний номер 34373742, зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради взяте на облік у ДПІ в Орджонікідзевському районі 11.05.2006 року за №757 і є платником загальнообов’язкових податків і зборів.
19 .02.2009 року співробітниками Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя було проведено перевірку дотримання суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій. За результатами перевірки складено акт №0092/08/29/23/34373742, яким встановлено порушення п. 1, п.2, п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме не проведення розрахункових операцій через РРО та невідповідність суми готівкових грошових коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів, зазначених у денному звіті. Акт перевірки підписаний головним бухгалтером товариства.
На підставі акту перевірки, на підставі ст. ст. 17, 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», відповідно до вимог пп. 7.1, п. 7 Наказу ДПА України «Про затвердження порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень рішень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій» від 21.06.2001 року, ДПІ у Орджонікідзевському районі було прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» № 00402303 від 27.02.2009 року, яке 27.02.2009 року було направлене відповідачу поштою, про що свідчить копія поштового повідомлення, що знаходиться у матеріалах справи. Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій повернулося з відміткою пошти «за зазначеною адресою не знаходиться. 03.03.2009 року співробітниками ДПІ у Орджонікідзевському районі був складений акт Про неможливість вручення рішення про застосування штрафних санкцій, та розміщене на дошці податкових оголошень 03.03.2009 року.
Відповідно до п. 4.9 Наказу ДПА України №253 від 21.06.2001 року Про затвердження порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платниками податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, днем вручення податкового повідомлення-рішення є розміщення його на дошці податкових оголошень, тобто 03.03.2009 року .
Рішення про застосування фінансових (штрафних) санкцій відповідачем оскаржене не було, тому сума заборгованості вважається узгодженою.
Відповідно до даних зворотного боку облікової картки платника податків, ТОВ «ДАК Ко» має заборгованість у розмірі 1 200 грн. 00 коп..
Відповідно до ст.. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:
1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;
13) забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;
Статтею 17 Закону у п.1 визначена відповідальність за порушення, а саме,за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:
1)у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки;
Відповідно до даних акту перевірки через РРО не проведено вартість проданих товарів на суму 233 грн. 50 коп., а тому сума штрафної санкції становить 1167 грн. 50 коп.
Стаття 22. У разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
Відповідно до даних акту перевірки невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків становить 6 грн. 50 коп., а тому сума штрафних санкцій становить 32 грн. 50 коп. Таким чином, загальна сума штрафних санкцій за зазначені правопорушення становить 1 200 грн. 00 коп.
Згідно з положеннями ст.. 15 закону, контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.
Стаття 25 зазначеного закону встановлює, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Стаття 238 Господарського кодексу України передбачає застосування до суб’єктів господарювання адміністративно-господарських санкцій за порушення, встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності.
Відповідно до підпункту 11, статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.
Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
За таких обставин, вимоги позивача, щодо стягнення штрафних (фінансових) санкцій є обґрунтованими, розмір санкцій визначений відповідно до вимог чинного законодавства та такими, що відповідають діючому законодавству.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ДАК Ко» (69001, м. Запоріжжя, вул. Яценка, 6, ЄДРПОУ 34373742, р/р 26000044354700, Ком. інновац. Банк «Укрсибббанк», МФО 351005) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 31118104700007, отримувач – Державний бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ 34677145 банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 21080900) 1 200 грн. 00 коп. (одна тисяча двісті гривень нуль копійок) заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про регулювання обігу готівки .
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Повне рішення виготовлено 12 жовтня 2009 року.
Суддя /підпис/ А.А. Щербак
З оригіналом згідно
Суддя:
Постанова на 22 жовтня 2009 року не набрала законної сили
Суддя А.А. Щербак