№ 3-2684/09
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
И М Е Н Е М У К Р А И Н Ы
22 октября 2009 г. г. Запорожье
Судья Шевченковского районного суда г. Запорожья Тютюник М.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданина Украины, проживающего в ІНФОРМАЦІЯ_3, не работающего, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 164 КУоАП,
У С Т А Н О В И Л:
В суд поступил административный материал о привлечении к административной ответственности ОСОБА_1, который, согласно протокола об административном правонарушении № 002366 от 24.07.2009 года, 23.07.2009 года в помещении, расположенном находясь по адресу г. Запорожье ул. Красная, 26 осуществлял реализацию нагревательной и отопительной техники без разрешающих документов.
В судебном заседании ОСОБА_1 вину в указанном правонарушении не признал, суду пояснил, что зарегистрирован как субъект предпринимательской деятельности и имеет право на реализацию вышеуказанных товаров, которые реализовались им в арендуемом помещении. Представил суду соответствующие документы.
Судья, выслушав ОСОБА_1, изучив административный материал, приходит к следующему выводу.
ОСОБА_1, оформлен как субъект предпринимательской деятельности, о чем свидетельствуют свидетельство о государственной регистрации физического лица - предпринимателя от 07.05.2008 года (л.д. 5).
Согласно договора субаренды от 01.04.2008 года (л.д.6-8) - ОСОБА_1 арендует помещение по адресу: г. Запорожье ул. Красная,26 для размещение офиса-склада.
Вышеуказанные документы приобщены к материалам дела .
Как видно из протокола об административном правонарушении ОСОБА_1 в указанном помещении осуществлял реализацию нагревательной и отопительной техники без разрешающих документов. При этом в протоколе не указано какие именно разрешающие документы отсутствуют. Согласно ч.1 ст. 4 ЗУ «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», вступившего в силу 05.10.2006 г. необходимость получения разрешительного документа на размещение объекта торговли предусмотрена исключительно Законами.
Однако, анализ законодательных актов, свидетельствует об отсутствии правовых оснований на оформление и выдачу разрешения на размещение объекта торговли (и подобных ему), поскольку необходимость его получения не предусмотрена ни одним законом Украины.
Кроме того, ОСОБА_1 использует помещение, расположенное по адресу г. Запорожье ул. Красная, 26 на основании договора субарендны от 01.04.2008 года, что подтверждается предоставленным договором и копией, находящейся в материалах дела (л.д.7). В соответствии с ч.5 ст. 4 ЗУ «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» в случаи предоставления на основании договра аренди или иных договоров во временное пользование помещений при условии сохранения вида деятельности и состояния помещений от арендатора либо иного пользователя не требуется получение документа разрешительного характера на их использование, кроме потенциально опасных объектов, а так же в случаи использования машин, механизмов, установок повышенной опасности.
Поскольку ОСОБА_1 сохранен вид деятельности и состояние помещения, которое используется под офис-склад, механизмы, установки повышенной опасности не используются, то соответственно он имеет право не получать документы разрешительного характера.
Таким образом, исследовав материалы дела, суд считает, в действиях ОСОБА_1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 164 КоАП Украины.
В соответствии с п. 1 ст. 247 КоАП Украины, производство по делу об административном правонарушении в отношении ОСОБА_1 подлежит закрытию.
Руководствуясь п. 1 ст. 247, ст. 280, 283, 284 КоАП Украины , судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ОСОБА_1 по ч. 1 ст. 164 КоАП Украины прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление подлежит обжалованию, опротестованию прокурором в апелляционный суд Запорожской области через Шевченковский районный суд г.Запорожья в течении десяти дней с момента его вынесения.
Судья: М.С. Тютюник