Справа № 2а-5801/09
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 листопада 2009 року м.Овруч
Овруцький районний суд Житомирської області в складі:
головуючого – судді Кондратюка В.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про поновлення строку для звернення до суду, визнання дій неправомірними та стягнення коштів, передбачених ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, -
ВСТАНОВИВ :
Позивач звернувся до суду і просить поновити строк для звернення до суду, визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з відповідача кошти, передбачені ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, за період 01.01.2008 року по 31.03.2009 року в сумі 1575,50 грн., мотивуючи тим, що має право на підвищення до пенсії як дитині війни, але Законом України ?ро державний бюджет України на 2008 рік” дію ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” було обмежено, підвищення до пенсії виплачувалось в розмірі меншому, ніж передбачено, що призвело до порушення його прав.
Позивач в судове засідання не з’явився, але в заяву просить справу розглядати без його участі.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, але надіслав заперечення проти позову, справу просить розглядати без його участі.
Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав.
ОСОБА_1 має статус дитини війни та перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, де отримує підвищення до пенсії як дитині війни згідно довідки №5615/02 від 18.03.2009 року в таких розмірах: з 1 січня 2008 року – 47 грн., з 1 квітня - 48,10 грн., з 1 липня – 48,20 грн., з 1 жовтня – 49,80 грн.
Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Законом України ?ро державний бюджет України на 2008 рік” дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було обмежено. Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання, державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише інвалідам.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року положення Закону України ?ро державний бюджет України на 2008 рік” були визнані неконституційними, таким чином виплата підвищень дітям війни в повному обсязі відновлюється з моменту визнання вищевказаних положень неконституційними, а тому вимога про поновлення строку для звернення до суду є безпідставною.
Розмір мінімальної пенсії за віком в Україні становив : з 01.01.2008 року - 470 грн., з 01.04.2008 року – 481 грн., з 01.07.2008 року - 482 грн., з 01.10.2008 року – 498 грн.
В зв'язку з викладеним, розмір недосплачених коштів позивачу згідно розрахунку становить:
- з травня по грудень 2008 року: (481х30%х2+482х30%х3+498х30%х3)-48,1х2-48,2х3-49,8х3=638,1 грн.
- з січня по березень 2009 року: (498х30%х3)-49,8х3=298,8 грн., а всього 936,9 грн.
Законом України “Про соціальний захист дітей війни” не передбачено механізм проведення доплат до пенсії, проте відповідно до ст.58 Закону України ?ро загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, а тому суд вважає, що вимоги позивача є обгрунтованими і підлягають частковому задоволенню.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що відповідач при здійсненні нарахувань та виплат коштів, передбачених ст.6 Закону України ?ро соціальний захист дітей війни”, діяв всупереч Закону, тому його дії слід визнати неправомірними.
Від сплати судового збору сторони звільнено згідно Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”.
На підставі Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та керуючись ст.ст. 8-11,18,71,160,161,162 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити частково.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі в частині визначення ОСОБА_1 розміру підвищень до пенсії за ст.6 Закону України ?ро соціальний захист дітей війни” за період з 01.05.2008 року по 31.03.2009 року неправомірними.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії за ст.6 Закону України ?ро соціальний захист дітей війни” за період з 01.05.2008 року по 31.03.2009 року в сумі 936,9 грн.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.
На постанову суду до Київського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга у такому ж порядку на протязі 20 днів з дня проголошення постанови або 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження, з направленням копії скарги до Київського апеляційного адміністративного суду.
Суддя: