ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
УХВАЛА
ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ
16 жовтня 2009 року Справа № 2а-5801/09/0870
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Щербак А.А., перевіривши матеріали за позовом кредитної спілки «Золота скриня» до Ленінського відділу Державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, третя особа ОСОБА_1 про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення арешту на банківський рахунок,
ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду подано позов кредитної спілки «Золота скриня» до Ленінського відділу Державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, третя особа ОСОБА_1 про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення арешту на банківський рахунок .
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.4 КАС України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами.
Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги на захист прав, свобод чи інтересів у сфері публічно-правових відносин.
Згідно із ст. 3 КАС України, під справою адміністративної юрисдикції передбачається спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб’єктами суспільства стосовно їхніх прав та обов’язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб’єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого суб’єкта, а ці суб’єкти відповідно зобов’язані виконувати вимоги та приписи владного суб’єкта.
Разом із цим, суд вважає за необхідне звернути увагу заявника на те, що участь у справі суб’єкта владних повноважень не є безумовною підставою віднесення такого спору до категорії адміністративна справа.
Частиною першою статті 181 цього Кодексу передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Однак, відповідно до ч. 1 ст. 368 Цивільного процесуального кодексу України, питання, пов'язані із зверненням судового рішення до виконання, вирішує місцевий суд, який розглянув справу.
Як встановлено з матеріалів позовної заяви, позивач просить скасувати постанову про накладення арешту на розрахунковий рахунок кредитної спілки «Золота скриня», винесену на підставі виконавчого листа №2-1862, виданого 15.07.2009 року Ленінським районним судом м. Запоріжжя .
Таким чином, як свідчать обставини позову, існує спір безпосередньо пов’язаний із виконанням рішення місцевого суду, а, отже, спір не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням наведеного, даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства за правилами цивільного процесуального кодексу України.
На підставі викладеного, суд відмовляє заявнику у відкритті провадження в адміністративній справі.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, ст.ст. 160, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою кредитної спілки «Золота скриня» до Ленінського відділу Державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, третя особа ОСОБА_1 про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення арешту на банківський рахунок .
Копію даної ухвали направити заявнику.
Адміністративний позов і додані до нього матеріали повернути на адресу позивача.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) А.А. Щербак
З оригіналом згідно
Суддя А.А.щербак