ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ
10 листопада 2009 року Справа № 2а-6127/09/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: ОСОБА_1
до: Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, інспектора ДПС по взводу відділу Державної автомобільної інспекції м. Луганська старшого лейтенанта Дрокяна Євгенія Олександровича
про: скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
ВСТАНОВИВ:
09.11.2009 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до УДАІ ГУМВС України в Луганській області, УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області та інспектора ДПС по взводу відділу ДАІ м. Луганська старшого лейтенанта Дрокяна Євгенія Олександровича (далі – відповідач), в якому позивач просить скасувати постанову відповідача по справі про адміністративне правопорушення від 27.10.2009, закрити справу про адміністративне правопорушення у відношенні позивача у зв’язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
За правилами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Статтею 17 КАС України встановлено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Пунктом 2 частини 1 ст. 18 КАС України до підсудності місцевих загальних судів, як адміністративних судів віднесені усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
До правових актів індивідуальної дії належать також рішення (постанови) про притягнення фізичних осіб до адміністративної відповідальності, які прийняті суб’єктами владних повноважень (крім суду).
З огляду на те, що предметом оскарження у даній справі є постанова відповідача у справі про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, даний спір згідно ч. 2 ст. 19, п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України віднесений до виключної компетенції місцевих загальних судів як адміністративних судів і вирішується ними за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позовна заява не підлягає розгляду в окружному адміністративному суді, а тому її належить повернути позивачу.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 108, 160, 165 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, інспектора ДПС по взводу відділу Державної автомобільної інспекції м. Луганська старшого лейтенанта Дрокяна Євгенія Олександровича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення повернути позивачу із усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Прудивус