Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22-7447 /06 Головуючий у 1 інстанції: Кочева І.В.
Суддя-доповідач:Нікандрова С.О.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
„14" грудня 2006 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Кочеткової І.В.
Суддів: Давискиби Н.Ф.
Полякова О.З.
При секретарі: Тахтаул О.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Василівської райдержадміністрації на постанову Василівського районного суду Запорізької області від «30» жовтня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Василівської райдержадміністрації про стягнення разової грошової допомоги,
ВСТАНОВИЛА :
У вересні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в порядку адміністративного судочинства до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Василівської райдержадміністрації про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги.
Зазначав, що згідно ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно, до 5 травня, він як учасник бойових дій , має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Протягом 2004-2006 років він отримував цю допомогу не в повному обсязі, тому просить стягнути з відповідача на її користь суму недоплати за 2004-2006 роки , що складає 4258 грн. 45 коп.
Постановою Василівського районного суду Запорізької області від «30» жовтня 2006 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Василівської райдержадміністрації про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги задоволено частково.
2
Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Василівської райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 заборгованість по одноразовій допомозі у розмірі 1545 грн. за 2006 рік.В решті частині позову відмовлено.
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Василівської
райдержадміністрації, посилаючись на порушення судом норм матеріального і
процесуального права, просило постанову суду скасувати, постановити нову, якою в
задоволенні позову відмовити.
Дослідивши обставини справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту
населення Василівської райдержадміністрації підлягає частковому задоволенню.
Згідно ст.ст. 198, 202 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову у випадку порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджено посвідченням НОМЕР_1 .
Згідно ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасники бойових дій мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Суд першої інстанції правильно визначився з тим, що позивачем пропущено передбачений ст. 99 КАС України річний термін для звернення до суду за захистом свого порушеного права. На даній підставі для відмови в задоволенні позову наполягав і відповідач в своїх письмових запереченнях на позов. В зв'язку з чим, суд обґрунтовано відмовив в стягненні заборгованості за 2004-2005р.р.
Разом з тим, задовольняючи позов в частині стягнення заборгованості за 2006 рік, суд першої інстанції не прийняв до уваги, що відповідно до п. 18 ст. 77 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" зупинено на 2006 рік дію ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій.
Статтею ЗО Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" встановлено, що у 2006 році виплата щорічної разова допомоги відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам бойових дій здійснюється у розмірі - 250 гривень.
Таким чином, в зв'язку з тим, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" зупинено дію ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій, і одночасно визначено розмір такої виплати на 2006 рік, суд першої інстанції повинен був відмовити в задоволені позову і в цій частині, оскільки позивачеві було виплачено 250 грн., як і передбачено законом який діяв на час призначення і виплати вищезазначеної разової допомоги.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів,
ПОСТАНОВИЛА :
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області задовольнити
Постанову Василівського районного суду Запорізької області від 30 жовтня 2006 в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Василівської райдержадміністрації про стягнення недоплаченої щорічної допомоги СКАСУВАТИ.
3
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги учаснику бойових дій ВІДМОВИТИ.
Постанова може бути оскаржена протягом одного місяця після набрання законної сили судового рішення суду апеляційної інстанції шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.