Справа № 22-11928/2007р.                              Головуючий в 1 інстанції Моцний В.В.

Категорія 15                                                       Доповідач Стельмах Н.С.

УХВАЛА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2007 року Апеляційний суд Донецької області в складі:

головуючого Стельмах Н.С, суддів Звягінцевої О.М., Молчанова С.1., при секретарі Андрусь B.C., розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку цивільну справу за позовом   ОСОБА_1   до   Старобешівської   районної державної адміністрації Донецької області про спонукання до укладення договору оренди ставка і

встановив:

в апеляційній скарзі представник Старобешівської районної державної адміністрації за довіреністю Дишкант Д.С. оспорює обгрунтованість судового рішення, яким задоволено вказаний позов, і ставить питання про його скасування, оскільки вважає, що його ухвалено з порушенням норм матеріального права.

Судом першої інстанції при розгляді цієї справи встановлено наступні обставини.

4 липня 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача і зазначав, що в січні 2004 року узгодив з відповідачем питання щодо наступної після оформлення відповідних документів передачі йому в оренду ставка, розташованого на території Солнцевської сільської ради.

Тому на прикінці лютого 2004 року він за згодою відповідача провів зариблення ставка, а в середині квітня 2004 року отримав свідоцтво на. право здійснення підприємницької діяльності, в травні 2004 року отримав свідоцтво про сплату єдиного податку, в червні 2004 року узгодив передачу ставка в оренду з Донецьким обласним управлінням меліорації і водного господарства.

Не зважаючи на це, на початку лютого 2005 року відповідач підписав договір оренди ставка з ОСОБА_2, а після отримання протеста прокурора на це розпорядження 4 квітня 2005 року конкурсною комісією райдержадміністрації рекомендовано ставок здати в оренду знову ОСОБА_2.

Вважаючи, що такі дії і рішення відповідача є незаконними, позивач просив ухвалити рішення, яким зобов'язати райдержадміністрацію укласти договір оренди ставка з ним.

Рішенням Старобешівського районного суду Донецької області від 13 липня 2006 року позов задоволено.

Апеляційний суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з скасуванням судового рішення і закриттям провадження в справі з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обгрунтованим, ухваленим на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

2

Згідно із роз'ясненням Пленуму Верховного Суду України, що міститься в п. 1 постанови „Про судове рішення" № 11 від 29 грудня 1976 року, рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності - на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України.

Обгрунтованим вважається рішення, в якому повно відображені обставини, що

мають значення для справи, висновки суду про встановленні обставини і правові

наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними

доказами, дослідженими в судовому засіданні.                                                  ;

Відповідно до вимог п.1 ч.І ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження в справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

При розгляді цієї справи судом встановлено, що позивачем оскаржуються рішення голови Старобешівської райдержадміністрації №-НОМЕР_1 про передачку ставка в оренду ОСОБА_2 та рішення районної конкурсної комісії від 4.04.2005 p., яким рекомендовано передати водний об'єкт в оренду ОСОБА_2 та з врахуванням їх незаконності оспорюється договір оренди ставка, укладений між відповідачем та ОСОБА_2 і ставиться питання щодо визнання права на оренду вказаного ставка за позивачем.

Відповідно до вимог ст. 17 КАС України спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, у тому числі правових актів індівідуальної дії, віднесено до компетенції адміністративних судів.

У той же час, судом вимоги щодо законності рішення голови райдержадміністрації і конкурсної комісії та договору оренди ставка взагалі не розглянуто, ОСОБА_2 до участі в розгляді справи не притягнуто, а вказаний позов вирішено в порядку ЦПК України.

За таких обставин, рішення суду підлягає скасуванню, з закриттям провадження в справі.

Керуючись ст. ст. 307, 310, 314 ЦПК України, апеляційний суд,

ухвалив:

апеляційну скаргу представника за довіреністю Старобешівської районної державної адміністрації Дишканта Д.С. задовольнити частково, рішення Старобешівського районного суду Донецької області від 13 липня 2006 року СКАСУВАТИ, провадження в справі закрити.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення, може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Судді:

З оригіналом згідні