Справа № 2-а-3365/2009
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 листопада 2009 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі:
головуючого судді - Мішуровської С.Т.,
за участю секретаря судових засідань – Давидової В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судового засідання Лозівського міськрайонного суду Харківської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС відділу Державтоінспекції з обслуговування м. Харкова та АТІ, УДАІ УМВС України в Харківській області старшини міліції ОСОБА_2, взводу ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Харкова АТІ, УДАІ УМВС України в Харківській області, третя особа відділ державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови по справі про накладення адміністративного стягнення за порушення ПДР, -
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до інспектора ДПС ДАІ з обслуговування м. Харкова та АТІ УДАІ УМВС України в Харківській області старшини міліції ОСОБА_2, взводу ДПС ВДАІ з обслуговування м. Харкова та АТІ УДАІ УМВС України в Харківській області, третьої особи: відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції, в якому просить поновити їй строк для звернення до адміністративного суду, визнати постанову серії АХ № 089810 від 12.03.2009 року незаконною та скасувати, провадження по адміністративній справі про накладення адміністративного стягнення - закрити, посилаючись на те, що 11 березня 2009 року об 11 год. 46 хв. під час керування транспортним засобом автомобілем Ford Mondeo, державний номер НОМЕР_1 рухалася зі швидкістю 93 км/год та перевищила швидкість руху на 33 км/год, постанова винесена за результатами застосування фіксації порушення ПДР.
Позивачка в судове засідання не з’явилася, просила слухати справу у її відсутність, про що подала заяву.
Відповідачі у судове засідання не з'явилися, надіслали до суду свої заперечення, заперечень проти позову не надали, про час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином, причину неявки суду не повідомили. Тому суд вважає за необхідне розглянути справу у їх відсутність.
Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:
З копії постанови про адміністративне правопорушення АХ № 089810 від 12 березня 2009 року вбачається, що ІДПС ВДАІ з обслуговування міста Харкова старшиною міліції ОСОБА_2, винесено постанову про адміністративне правопорушення щодо позивача, та було накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 310,00 грн., посилаючись на те, що ОСОБА_1 об 11 год. 46 хв. на пр. Московський, 299 в м. Харкові, керуючи автомобілем FORD MONDEO, державний номер НОМЕР_1 рухалася зі швидкістю 93 км/год, перевищив встановлену швидкість руху на 33 км/год, перевищивши встановлену швидкість руху на 35 км/год, чим порушила правила дорожнього руху.
Зазначена постанова винесена за результатами застосування фіксації порушень ПДР засобами фото - та відео фіксації, що працюють у автоматичному режимі.
Із доданого до постанови зображення неможливо ідентифікувати місце скоєного правопорушення, а саме не визначено, яка ділянка дороги зафіксована на фотографії.
Жодних об'єктивних даних, які б могли підтвердити географічну локацію даного автомобілю - відсутні.
Відповідачі у судове засідання не з'явились, не подали до суду заперечень.
Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Але відповідачі в судове засідання не з'явилися, не надали доказів правомірності своїх дій та не спростував доводи позивача.
Отже, відсутні жодні підстави, підтверджені належними доказами, що швидкість вказана на зображенні доданого до постанови фотознімку належить саме до автомобіля позивача.
Як вбачається з копії поштового конверту, де міститься печатка пошти про відправку поштової кореспонденції, постанова по справі про адміністративне правопорушення була направлена позивачу 14.04.2009 року, але не вказано, коли отримана ним.
Згідно ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Суд, виходячи з даних, зафіксованих на поштовому конверті, та пояснень позивача, вважає, що є достатні підстави для поновлення строку на оскарження вказаної постанови.
На підставі викладеного, керуючись Постановою КМУ від 10 жовтня 2001 року №1306 "Про затвердження Правил дорожнього руху", Законом України "Про дорожній рух" (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1993, N 31, ст.338), зі змінами та доповненнями, п. 13.2 Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України, затвердженої наказом МВС 13.11.2006 №1111, розділами 1, 2, 4 Методичними рекомендаціями по роботі з радіолокаційним відео записуючим вимірювачем швидкості "Візір", ст.ст. 14-1, ч.1 ст.122, 289 КУПАП, ст.ст. 2,6, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
П О С Т А Н О В И В:
1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС відділу Державтоінспекції з обслуговування м. Харкова та АТІ, УДАІ УМВС України в Харківській області старшини міліції ОСОБА_2, взводу ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Харкова АТІ, УДАІ УМВС України в Харківській області, третя особа відділ державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови по справі про накладення адміністративного стягнення за порушення ПДР задовольнити.
2. Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови серії АХ № 089810 від 12 березня 2009 року про накладання адміністративного стягнення по ст. 122 ч. 1 КУпАП у розмірі 310,00 гривень.
3. Скасувати постанову про адміністративне правопорушення серії АХ № 089810 від 12 березня 2009 року, винесена ІДПС ВДАІ з обслуговування міста Харкова старшиною міліції ОСОБА_2 по ч.1 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 310,00 грн.
4. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.Т. Мішуровська