1
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 жовтня 2009 р. м. Полтава Справа № 2а-44620/09/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Л.О. Єресько,
при секретарі – М.В. Бредун ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за позовом Прокурора Кременчуцького району Полтавської області в інтересах держави в особі , Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області до Малого приватного підприємства "Рембуд" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -
В С Т А Н О В И В:
14 квітня 2009 р. Прокурор Кременчуцького району Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Малого приватного підприємства "Рембуд" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період лютий-березень 2009 року в розмірі 3749 грн. 10 коп., посилаючись на те, що відповідач не погашає заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, яка виникла з лютого по березень 2009 року.
В ході судового розгляду прокурор Кременчуцького району Полтавської області подав заяву про зміну позовних вимог, в якій просив стягнути заборгованість із витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 3748 грн. 36 коп.,зазначаючи, що коригування суми витрат здійснено у зв'язку із зменшенням у 2009 році витрат на пільгові пенсії гр. ОСОБА_1
Прокурор в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі.
Представники сторін в судове засідання також не з'явилися, хоча у справі наявні докази, що вони належним чином повідомлені про час та місце розгляду даної справи.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Мале приватне підприємство "Рембуд" є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Кременчуцької районної ради 02.03.1995 року, ідентифікаційний код 21061141, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 630278, довідкою № 25/5765 від 25.06.1998 року про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, та перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області.
Згідно п. “б” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 06.12.1991 року працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці –за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.
Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” діяв Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.
Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
На виконання вимог Інструкції, Управлінням Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області на адресу відповідача направлено та вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за лютий, березень 2009 року.
Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, витрати на пільгові пенсії гр. ОСОБА_2, гр. ОСОБА_1 склали за період лютий-березень 2009 року 3 748 грн. 36 коп. (з урахуванням проведеного Управлінням Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області коригування сум пільгових пенсій), про що надіслано відповідачу повідомлення від 09.02.2009 року № 6, 10.03.2009 р. № 15.
Склад витрат та їх фактичне понесення позивачем підтверджується відомостями картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 Малого приватного підприємства "Рембуд".
Відповідно до ст. 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Підприємством відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених гр. ОСОБА_2, гр. ОСОБА_1 відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за період лютий-березень 2009 року, не сплачено.
З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. ,
На підставі викладеного, керуючись п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 12, ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Прокурора Кременчуцького району Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області до Малого приватного підприємства "Рембуд" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.
Стягнути з Малого приватного підприємства "Рембуд" (вул. Садова, 22, с. Мала Кохнівка, Кременчуцький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 21061141) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області (вул. Карнаухова, 15, м. Кременчук, Полтавська область, р/р 25607312277 в ОПЕРВ Полтавського обласного управління ВАТ "Державний ощадбанк України", МФО 331467, код 22534624) заборгованість з витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період лютий-березень 2009 року в розмірі 3 748 грн. 36 коп. (три тисячі сімсот сорок вісім гривень тридцять шість копійок).
Постанова, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено 26 жовтня 2009 року.
Суддя Л.О. Єресько