категорія 2.26  

УХВАЛА  

20 жовтня 2009 року                                                                    Справа № 2а-26032/09/1270  

Луганський окружний адміністративний суд у складі:  

Головуючого судді:     Ірметової О.В.  

при секретарі:       Коробенко Т.М.   

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до виконкому Зимогір’євської міської ради, прокуратури Слов’яносербського району Луганської області, третя особа – ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування акту органу місцевого самоврядування, визнання незаконною бездіяльність посадових осіб прокуратури , -

ВСТАНОВИВ:  

23 вересня 2009 року ОСОБА_1  в інтересах  ОСОБА_2 звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, яким просив визнати незаконним та скасувати рішення виконкому Зимогір’євської міської ради № 21 від 23.01.2008 року в частині розподілу квартири АДРЕСА_1, визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Слов’яносербської прокуратури та зобов’язати прийняти заходи прокурорського реагування.

У попереднє судове засідання позивач та представник позивача не з’явилися. Від представника позивача надійшло клопотання про проведення попереднього судового засідання без його участі.

За таких обставин, попереднє судове засідання проведено без участі позивача та його представника.

Заслухавши пояснення представників відповідачів, третьої особи та його представника, суд дійшов до наступного.

Під час проведення попереднього судового засідання судом було встановлено, що рішенням Слов’яносербського районного суду Луганської області від 19 грудня 2008 року в задоволені позову ОСОБА_2 до Зимогір’євської міської ради про визнання права на житлову площу та додаткової позовної вимоги ОСОБА_2 до Зимогір’євської міської ради та ОСОБА_3 про відміну акту місцевого самоврядування, а саме рішення виконкому Зимогір’євської міської ради № 21 від 23.01.2008 року відмовлено в задоволені позову за необґрунтованістю.

Ухвалою колегією суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Луганської області від 07.04.2009 року рішення Слов’яносербського районного суду Луганської області від 19 грудня 2008 року за позовом ОСОБА_2 до Зимогір’євської міської ради про визнання права на житлову площу та додаткової позовної вимоги ОСОБА_2 до Зимогір’євської міської ради та ОСОБА_3 про відміну акту місцевого самоврядування залишено без змін.

Крім того, із заяви ОСОБА_2 до прокуратури Слов’яносерсбкого району Луганської області вбачається, прокуратурою Слов’яносербського району Луганської області не прийняв рішення в порядку ст. 97 КПК України.

Відповідно до п.п.1, 4 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі,  якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Частиною 1 ст. 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства;

Як вбачається з наданих представником виконкому Зимогір’євської міської ради рішення Слов’яносербського районного суду Луганської області від 19 грудня 2008 року та ухвали колегії суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Луганської області від 07.04.2009 року на теперішній час є рішення суду, яке набрало законної сили з того самого спору і між тими самими сторонами.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 до прокуратури Словяносербського району Луганської області подано заяву в порядку ст. 97 КПК України, а тому правовідносини, що склалися між сторонами, не є публічно-правовими, а є кримінально-правовими, оскільки витікають з кримінального та кримінально-процесуального законодавства (заява про злочин), а тому не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин суд дійшов до висновку, що провадження у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до виконкому Зимогір’євської міської ради, прокуратури Слов’яносербського району Луганської області, третя особа – ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування акту органу місцевого самоврядування, визнання незаконною бездіяльність посадових осіб прокуратури підлягає закриттю.

Керуючись ст.2, ч.2 ст. 17, п.3 ч.1 ст. 121, п.п.1, 4 ст. 157 КАС України, суд –

УХВАЛИВ  :

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до виконкому Зимогір’євської міської ради, прокуратури Слов’яносербського району Луганської області, третя особа – ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування акту органу місцевого самоврядування, визнання незаконною бездіяльність посадових осіб прокуратури.

Роз’яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 5-денний строк з дня проголошення ухвали і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.  

Суддя                       О.В.Ірметова