Категорія 6.13
ПОСТАНОВА
Іменем України
01 жовтня 2009 року Справа № 2а-24635/09/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Ірметової О.В.,
при секретарі судового засідання Бондарі Є.М.,
За участю сторін:
представник позивача: Бондар К.М.,
представник відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до Білолуцького державного комунального підприємства по виробництву м’ясо-кісткового борошна про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 у сумі 6199,80 грн.,-
В С Т А Н О В И В:
30 липня 2009 року до суду надійшов адміністративний позов управління пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до Білолуцького державного комунального підприємства по виробництву м’ясо-кісткового борошна про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 у сумі 6199,80 грн., посилаючись на те, що відповідачу направлялися розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, призначених відповідно до пунктів “б" — “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Отримавши зазначені розрахунки відповідач повинен був добровільно щомісяця відшкодовувати суму витрат. Але станом на 28.07.2009 року за відповідачем утворилася заборгованість по витратам на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б" — “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 6199,80 грн., яка на теперішній час не погашена. .
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, дав пояснення щодо суті позовних вимог, просив суд стягнути з Білолуцького державного комунального підприємства по виробництву м’ясо-кісткового борошна заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій у сумі 6199,80 грн.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, причин неявки суду не повідомив, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач – Білолуцького державного комунального підприємства по виробництву м’ясо-кісткового борошна зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, а тому є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи-суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Пунктом 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б" — “з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року N 1058-ІУ пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пільгових пенсій, сплачених відповідно пп. «б» - «з» статті 13 зазначеного Закону та фактичні витрати на їх доставку, відшкодовуються Пенсійному фонду України підприємством, установою, організацією, на якому працював пенсіонер, за рахунок коштів на оплату праці до досягнення працівником пенсійного віку: 60 років - чоловіки, 55 років - жінки.
Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 N 21-1 передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (підп. 6.8 п. 6 вищезазначеної Інструкції). Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Відповідач, станом на теперішній час має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2, яка залишилася непогашеною по теперішній час у розмірі 6199,80 грн., у зв’язку з тим, що підприємство припинило відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.
Порядок надіслання підприємствам повідомлень про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій встановлений п. 6 Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.03 № 231-1 та зареєстрованої в Мінюсті України 16.01.04 № 64/8663.
Розрахунки підприємство отримувало, не оскаржувало в установленому порядку, тобто суму по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій визнало, але до теперішнього часу добровільно суму боргу підприємство не сплатило.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вражає, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси , а також те, що сума заборгованості підтверджена матеріалами справи, суд вважає за необхідне стягнути з Білолуцького державного комунального підприємства по виробництву м’ясо-кісткового борошна на користь управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій у розмірі 6199,80 грн.
Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони — суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Оскільки позивачем не були здійснені документально підтверджені судові витрати, питання про розподіл судових витратах не вирішується.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги управління пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до Білолуцького державного комунального підприємства по виробництву м’ясо-кісткового борошна про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах у сумі 6199,80 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з Білолуцького державного комунального підприємства по виробництву м’ясо-кісткового борошна (смт.Білолуцьк, Новопсковський район, Луганська область, 92323, і.к. 00698087 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області ( 92303, вул. Айдарська, 13, смт.Новопсков, Луганська область, р/р 25605301749, р/р 25604313749, р/р 25605312749 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 304665, і.к. 21792583 ) заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій у розмірі 6199,80 грн. (шість тисяч сто дев’яносто дев’ять гривень 80 коп.)
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
СУДДЯ О.В.Ірметова