Копія                                 справа №2-а-1792/2009р.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

    29 жовтня  2009  року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Куца В.І., при секретарі Кібкало І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за адміністративним позовом УДППЗ „Укрпошта” в особі Сумської дирекції УДППЗ „Укрпошта” до виконавчого комітету Юнаківської сільської ради , треті особи ВАТ „Укртелеком” , КП „Сумське міське БТІ” , про скасування  рішення суб’єкта  владних повноважень та визнання недійсним свідоцтва на право власності на нерухоме майно,

встановив:

Позивач звернувся до суду  з адміністративним позовом  про скасування рішення виконкому Юнаківської  сільської ради та визнання недійсним свідоцтва на право власності на нерухоме майно в с.Юнаківка.

В судовому засіданні встановлено , що справа не належить до розгляду  в порядку адміністративного судочинства  з наступних підстав.

За правилами статті 2 Цивільного кодексу  України учасниками цивільних відносин є фізичні та юридичні особи, а також держава України, Автономна республіка Крим , територіальні громади , іноземні держави та інші  суб’єкти публічного права.

Згідно із частиною другою статті 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності ,здійснюють  безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи  місцевого самоврядування.

Із наведеного випливає ,що при здійсненні повноважень  власника землі розпорядника належним майном сільська рада не є суб’єктом власних  повноважень у розумінні пункту 1 частини першої ст..17 КАС України, а рівноправним суб’єктом  цивільних відносин  ,дії якого спрямовані на реалізацію свого права розпоряджатися  об’єктами права власності.

Як вбачається з матеріалів справи ,дійсним предметом спору є право  власності на нерухоме майно ,що знаходиться на землях сільської ради.

За таких  обставин заявлені у справі позовні вимоги випливають із відносин, що мають приватноправовий характер , а тому  орган місцевого самоврядування в цих відносинах виступає як суб’єкт права власності , а  не  як суб’єкт владних  повноважень.

Прийняття зазначеним  органом рішення є реалізацією волі власника на укладання договору ,не змінює правову природу спірних відносин і не перетворює цей спір у публічно-правовий.

Тому, відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України провадження у даній справі необхідно закрити , так її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства .

Згідно вимог  ст..12 ГПК України такий спір підвідомчий господарському суду Сумської області.

Керуючись п.1 ч.1  та ч.2 ст.157 КАС України,

     ухвалив:      

    Закрити провадження у справі за адміністративним позовом УДППЗ „Укрпошта” в особі Сумської дирекції УДППЗ „Укрпошта” до виконавчого комітету Юнаківської сільської ради , треті особи ВАТ „Укртелеком” , КП „Сумське міське БТІ” , про скасування  рішення суб’єкта  владних повноважень та визнання недійсним свідоцтва на право власності на нерухоме майно , оскільки її не належить розглядати  в порядку адміністративного судочинства , і роз’яснити представнику  позивача ,що розгляд такого спору відноситься до юрисдикції  господарського суду Сумської області .

      Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду може бути подано протягом 5-и днів з дня її проголошення , а апеляційну скаргу на неї  може бути подано до Харківського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом 10-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви , якщо вона подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне  оскарження , якщо  заяву про апеляційне оскарження або апеляційну скаргу не було  подано.

              Суддя       /підпис/

              З оригіналом згідно:

    Суддя                     В.І.Куц

    Секретар                 Л.Г.Берестовська