Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
22 грудня 2010 р. № 2-а- 1495/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого – судді Присяжнюк О.В.
за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О.,
за участю: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова (в подальшому –ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова) до Приватного підприємства «ОСОБА_2 –ник» (ПП «ОСОБА_2 –ник») про стягнення коштів, -
В С Т А Н О В И В:
ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова звернулося до суду з адміністративним позовом до ПП «ОСОБА_2 –ник»про стягнення з відповідача штрафних санкцій за порушення законодавства у розмірі 12528, 20 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.
Фахівцями ДПА у Харківській області була проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу АГЗП, яка розташована за адресою: Харківський район, смт Кулинічі, вул. Сіверська, 186 та належить ПП «ОСОБА_2 –ник». За результатами перевірки був складений акт перевірки, який був направлений за місцем реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова для винесення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
Актом перевірки встановлені порушення п. 13 п. 12 ст. 13 ЗАКОНУ України «Про застосування РРО у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг», а саме: незабезпечена відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті РРО у розмірі 5, 70 грн., фінансова санкція –28, 50 грн., ведення з порушенням встановленого законодавством порядку обліку товарів за місцем реалізації та зберігання на суму 6 249, 85 грн., фінансова санкція - 12 499, 70 грн.
Загальна сума штрафних санкцій за даним актом складає 12 528, 20 грн.
ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова 25 січня 2010 р. було винесено рішення № НОМЕР_1 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 12 528, 20 грн.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх у повному обсязі.
У судовому засіданні представник відповідача проти позовних вимог заперечував та просив відмовити у їх задоволенні в повному обсязі, додатково зазначивши, що фінансова санкція у розмірі 28, 50 грн. відповідачем сплачена.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.
На підставі направлення № 15061 фахівцями ДПА у Харківській області була проведена перевірка контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу АГЗП, яка розташована за адресою: Харківський район, смт Кулинічі, вул. Сіверська, 186 та належить ПП «ОСОБА_2 –ник».
За результатами перевірки був складений акт перевірки № 660/20/38/23/32029322, яким були встановлені порушення п. 13 п. 12 ст. 13 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: незабезпечена відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті РРО у розмірі 5, 70 грн., фінансова санкція –28, 50 грн., ведення з порушенням встановленого законодавством порядку обліку товарів за місцем реалізації та зберігання на суму 6 249, 85 грн., 12 499, 70 грн. Загальна сума штрафних санкцій за даним актом складає 12 528, 20 грн.
Зазначений акт був направлений за місцем реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова для винесення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова 25 січня 2010 р. було винесено рішення № НОМЕР_1 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 12 528, 20 грн., який був отриманий відповідачем, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення.
Згідно платіжного доручення № 762 від 08 червня 2010 р. відповідачем було сплачено суму фінансових санкцій у розмірі 28, 50 грн., тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги в цій частині необґрунтовані та не підлягають задоволенню.
Згідно до п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу», на органи державної податкової служби покладений обов’язок здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.
Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу», органи державної податкової служби у випадках, в межах своєї компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановленими законами України.
Згідно до ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.
У ході судового розгляду справи встановлено, що ПП «ОСОБА_2 –ник»у судовому порядку було оскаржене рішення ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1 від 25 січня 2010 р. на суму 12528, 20 грн.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 31 березня 2010 р. по справі № 3101/10/2070 за адміністративним позовом що ПП «ОСОБА_2 –ник»у судовому порядку було оскаржене рішення ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова про скасування рішення про застосування штрафних санкцій № НОМЕР_1 від 25 січня 2010 р. на суму 12528, 20 грн., позовні вимоги задоволені та зазначене рішення скасоване.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2010 р. зазначена постанова в частині скасування рішення ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова про скасування рішення про застосування штрафних санкцій № НОМЕР_1 від 25 січня 2010 р. в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 12 499, 70 грн. залишена без змін.
Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що у задоволенні адміністративного позову необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу», ст. ст. 15, 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»ст.ст. 8-14, 71, 72, 86, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186, КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Відмовити у задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до Приватного підприємства «ОСОБА_2 –ник»про стягнення штрафних санкцій, - у повному обсязі.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.
Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.
Постанову у повному обсязі виготовлено 27 грудня 2010 р.
Суддя Присяжнюк О.В.