П О С Т А Н О В А Справа № 2”а” - 425/09
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 жовтня 2009 року м. Житомир
Корольовський районний суд м. Житомира в складі:
Головуючого - судді Бондарчук В.В.
при секретарі – Білоцькій Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -
В С Т А Н О В И В :
У березні 2009 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просить стягнути з відповідача надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2008 року у розмірі 4 471 грн. 20 коп. Зазначає, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а відповідач безпідставно відмовляє в її нарахуванні та виплаті. Просив також зобов’язати відповідача в подальшому виплачувати їй таку надбавку щомісячно.
Позивач в судове засідання не з’явився, хоча про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, від нього надійшла заява про розгляд справи у його відсутність.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча про час та слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.
Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням. Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було обмежено. Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі і лише інвалідам.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року по справі №10-рп/2008 були визнані неконституційними положення п.12.ст.71 та ст.111 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік», а отже, з цього часу відновлено дію ст.6 Закону в повному обсязі.
Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв»язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.
Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира вказана надбавка позивачу не виплачувалась і не виплачується на даний час, його заява з цього питання Управлінням Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира залишена без задоволення.
Визнані неконституційними положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню.
Суд стягує на користь позивача надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з травня по грудень 2008 року включно. З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей період (ст.62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік») сума заборгованості становить 715, 24 грн. ((481 грн. х10/31 х30%)+(481 грн. х 30% ) + (482 х 30% х 3) +(498 х 30% х 3))- 357, 61 = 715, 24.
На підставі викладеного і керуючись Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року по справі №10-рп/2008 , ст.ст. 158–163, 167, 254 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Корольовському м. Житомира на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті надбавки до пенсії в розмірі 715, 24 грн.
В решті частині позовних вимог суд відмовляє в зв’язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду за захистом порушеного права відповідно до ст.ст. 99, 100 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження даної постанови протягом десяти днів з дня її проголошення і подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження .
Суддя В.В.Бондарчук