ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а – 12011/08/0470
Категорія стат. обліку – 2.19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
О 9 год. 55 хв. «03» серпня 2009 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Барановського Р. А.
при секретарі судового засідання Шенкунісі А.О.
за участю:
представника позивача Колісника Т.В.
представника відповідача Лєнкової І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Дочірнього підприємства «Кохана» Закритого акціонерного товариства швейно-торгівельної фірми «Дніпро» до управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська про визнання незаконною та скасування вимоги,-
ВСТАНОВИВ:
Дочірнє підприємство «Кохана» Закритого акціонерного товариства швейно-торгівельної фірми «Дніпро» звернулось до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська з проханням:
- визнати незаконною вимогу управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі про сплату боргу № Ю-410 від 22.07.2008 року
- касувати вимогу управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі про сплату боргу № Ю-410 від 22.07.2008 року;
В судове засідання з’явився представник позивача та в повному обсязі підтримав позовні вимоги.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності Дочірнього підприємства «Кохана» Закритого акціонерного товариства швейно-торгівельної фірми «Дніпро» відповідач направив позивачу вимогу про сплату боргу № Ю-410 від 22 липня 2008 року – недоїмки зі страхових внесків у розмірі 118 855,74 грн.
Рішенням відповідача № 608 від 22 липня 2008 року про застосування санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків була визначена фінансова санкція щодо Дочірнього підприємства «Фотон» Закритого акціонерного товариства швейно-торгівельної фірми «Дніпро» відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-VІ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Позивач вважає, що порядок визначення донарахування у розмірі 118 855,74 грн., вимога про сплату боргу №Ю-410 від 22.07.2008 року є незаконними і підлягає скасуванню.
Представник відповідача з’явився у судове засідання, та надав пояснення та письмові заперечення, в яких просить суд відмовити у задоволені позовних вимог.
Заслухавши пояснення представника позивача – Дочірнього підприємства «Кохана» Закритого акціонерного товариства швейно-торгівельної фірми «Дніпро» та представника відповідача - управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська, та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у задоволені позовних вимог слід відмовити повністю.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Дочірнє підприємство «Кохана» Закритого акціонерного товариства швейно-торгівельної фірми «Дніпро» зареєстровано, як суб’єкт підприємницької діяльності, який є платником єдиного податку і є платником страхових внесків.
Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська з 09.07.2008 року по 22.07.2008 року проведена позапланова перевірка фінансово-господарської діяльності Дочірнього підприємства «Кохана» Закритого акціонерного товариства швейно-торгівельної фірми «Дніпро» за період з 01.01.2004 року по 01.06.2008 року щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. За результатами даної перевірки було складено Акт №86 від 22.07.2008 року, яким було донараховано страхових внесків на суму 118855,74 грн. за період з 01.04.2005 року по 31.05.2008 року. Також, управлінням застосовані Рішення про накладання фінансових санкцій № 608 від 22.07.2008 року в сумі 172158,38 грн. та вимогу про сплату боргу №Ю-410 від 22.07.2008 року в сумі 118855,74 грн.
Згідно п. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності з 01.01.2004р. страхувальниками є роботодавці, в тому числі фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати (частина 6 статті 18 Закону). Статтею 19 Закону визначено, що страхові внески нараховуються роботодавцями на суми фактичних витрат на оплату праці своїх найманих працівників, допомоги з тимчасової непрацездатності, на виплати за цивільно-правовими договорами за виконані роботи (послуги), що обкладаються податком з доходів фізичних осіб.
Згідно з ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на території України в порядку, встановленому цим Законом. Вони не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування " визначення платників страхових внесків, порядок нарахування , обчислення і сплати страхових внесків регулюється виключно цим Законом.
Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська здійснено позапланову перевірку позивача на предмет правильності обчислення, повноти нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають до сплати за період з 01.01.2004р. по 31.05.2008р. За результатами перевірки складено акт від 22.07.2008р. №86 про порушення Дочірнім підприємством "Кохана" Закритого акціонерного товариства швейно-торгівельної фірми «Дніпро» п.6 ч.2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Згідно акту позивачем за період 2004р. - 1 квартал 2005р. занижено страхових внесків на суму 62071,76 грн. (в т.ч. за ставкою 32*% - 61638,67 грн., за ставкою 4% - 433,09 грн.).
За період з 01.04.2005 р. по 31.05.2008 р. занижено страхових внесків на суму 118855,74 грн. ( в т.ч. по 32% та 32,3% в 2005р., по 31,8% в 2006р., по 33,2% в 2007-2008р.р. - 117921,45 грн., по 4% - 822,99 грн., виплата батькам по догляду за дитиною до досягнення нею 3 років - 111,30 грн.). На підставі акта перевірки управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська 22.07.2008р. виставлено вимогу про сплату боргу №Ю-410, якою зобов'язано позивача сплатити донараховані внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 118855,74 грн. Рішенням управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська від 22.07.2008р. №608 до позивача на підставі п. 4 ч.9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовано штрафну санкцію в сумі 172158,38 грн.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо нарахування заборгованості є правомірними тому, у задоволені позовних вимог слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 50, 70, 71, 72, 86, 159-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволені адміністративного позову Дочірнього підприємства «Кохана» Закритого акціонерного товариства швейно-торгівельної фірми «Дніпро» до управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська про визнання незаконною та скасування вимоги - відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Постанова складена в повному обсязі 10.08.2009 р.
Суддя Р.А. Барановський