ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Категорія статобліку-2.30
Справа № 2а-9315/09/0470
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 вересня 2009 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Врони О.В.
при секретарі с/з Шенкунісі А.О.
за участю представників сторін:
від позивача Єфремова О.І. довіреність від 02.07.2009р.
від відповідача Міщенко П.І., довіреність №7740 від 30.06.2008р.
від третьої особи Резніченко Л.І. довіреність від 03.08.2008р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №2а-9315/09/0470
за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Інвест»
до Комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради, третя особа «Бета-ВПК»
про визнання рішення незаконним та зобов’язати вчинити певні дії ,-
в с т а н о в и в :
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа-Інвест» з позовом до комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради про визнання дій комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради щодо визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 15.05.2009р., про відмову в проведенні державної реєстрації права власності ТОВ «Альфа-Інвест» на нерухоме майно – нежитлову будівлю літ. Е-4 (площею 1013,4 кв.м.) яка розташована за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Писаржевського, 1-а на підставі рішення Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 26.01.2009р., та зобов’язати Комунальне підприємство «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради здійснити за ТОВ «Альфа-Інвест» державну реєстрацію права власності на нерухоме майно - нежитлову будівлю літ. Е-4 (площею 1013,4 кв.м.) яка розташована за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Писаржевського, 1-а на підставі рішення Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 26.01.2009р.
В судовому засіданні представник позивача та третьої особи підтримали позовні вимоги та просили суд адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача проти позову заперечував та просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, зазначивши, що рішення реєстратора про відмову в реєстрації права власності є обґрунтованим та законним.
Дослідивши матеріали справи та надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Рішенням Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 26 січня 2009 року у справі №2-810/2009 було визнано право власності на нерухоме майно - нежитлову будівлю літ. Е-4 (площею 1013,4 кв.м.) яка розташована за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Писаржевського, 1-а, за ТОВ «Альфа-Інвест». Також рішенням Кіровського районного суду м.Дніпропетровська, визнано, що ТОВ «Альфа-Інвест» правомірно набуло право власності на зазначене нерухоме майно та воно підлягає державній реєстрації уповноваженим на те органом.
14 квітня 2009р. позивач звернувся до комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради із замовленням про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. Е-4 (площею 1013,4 кв.м.) яка розташована за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Писаржевського, 1-а, на підставі рішення Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 26 січня 2009 року.
15.05.2009 року комунальне підприємство «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» прийняло рішення про відмову в реєстрації права власності на нежитлову будівлю літ. Е-4 (площею 1013,4 кв.м.) яка розташована за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Писаржевського, 1-а , на підставі рішення Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 26 січня 2009 року пославшись на той факт, що відповідно до п. 3.3 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. №7/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 р. №157/6445 подані документи не відповідають вимогам, установленим цим Положенням та іншим актам чинного законодавства України, або не дають змоги установити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства. Відповідач також зазначив, що рішенням Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 26 січня 2009 року визнано дійсним договір купівлі-продажу вищезазначеної житлової будівлі між ТОВ «Бета-ВПК» та ТОВ «Альфа-Інвест», однак зазначений договір не було нотаріально посвідчено. Окрім цього ТОВ «Бета-ВПК» 05.09.2008р. було отримано витяг з Реєстру прав власності на нерухоме майно для продажу нежитлової будівлі, хоча відчуження даного нерухомого майна вже відбулося згідно договору купівлі-продажу від 20.03.2008 року.
Суд вважає дії Комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради щодо відмови в реєстрації права власності на майно позивача безпідставним з огляду на наступне.
Відповідно до ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 01.07.2004р, державний реєстратор прав самостійний у прийнятті рішення про державну реєстрацію прав та відмову в такій реєстрації і здійснює повноваження тільки відповідно до закону. Дії державного реєстратора прав щодо державної реєстрації прав або відмови в такій реєстрації можуть бути оскаржені до суду.
Згідно п.5 Прикінцевих положень даного Закону до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об‘єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації.
Згідно ст.13 Конституції України та ст.321 Цивільного Кодексу України право власності є непорушним.
Стаття 19 Конституції України зобов‘язує органи державної влади діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.4 ст.182 ЦК України порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.
Відповідно до ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно" (далі - Закон), підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, є зокрема рішення суду про право власності на об‘єкт незавершеного будівництва; рішення суду стосовно речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, що набрали законної сили.
Відповідно до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно рішення судів про визнання права власності на об‘єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об‘єкти нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності є правовстановлюючими документами, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об‘єкти нерухомого майна.
Згідно п. 10 Додатку № 1 до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 7.02.2002 р.(зі змінами та доповненнями), рішення суду про визнання права власності на об‘єкти нерухомого майна є правовстановлювальним документом, на підставі якого здійснюється реєстрація права власності.
Також зазначене положення визначає перелік правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об’єкти нерухомого майна, в тому числі і рішення судів. Надання будь-яких інших додаткових документів до рішення суду зазначеним нормативним актом не передбачено.
Як вбачається з матеріалів справи позивач надав замовлення на реєстрацію права власності на нерухоме майно до Комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради на підставі рішення Кіровського районного суду м.Дніпропетровська від 26 січня 2009 року
Відповідно до роз’яснення Міністерства юстиції України № 19-32/30 від 22.06.2007 р. «Щодо надання роз‘яснення стосовно рішень судів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об‘єкти нерухомого майна» визначено, що Конституцією України встановлено, що судові рішення, які набрали законної сили, обов‘язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.
Також в цьому ж роз‘ясненні зазначено, що забороняється тлумачення прав реєстратором відомостей про заявлені права власності. Так, реєстрація прав на нерухоме майно має здійснюватися у відповідності до резолютивної частини рішення суду.
З огляду на викладене, суд доходить висновку, що комунальне підприємство «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради безпідставно відмовило позивачу в реєстрації права власності.
Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд,-
п ос та н о в и в:
Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Алфа- Інвест»»
до комунального підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити певні дії -задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення реєстратора про відмову в реєстрації, прийняте 15.05.2009р. комунальним підприємством „Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації-" (м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, буд. 9) (реєстратор Іваніна В.С.) щодо відмови в проведенні державної реєстрації права власності ТОВ ,,АЛЬФА-ІНВЕСТ" (код ЄДРПОУ 34366316, м. Дніпропетровськ, вул. Паторжинського, 8, к. 9) на нерухоме майно -нежитлову будівлю літ. Е-4 (площею 1013,4 кв.м.), яка розташована за адресою: м.Дніпропетровськ, вул. Писаржевського, буд. 1-а на підставі рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 26.01.2009р. (справа № 2-810/2009).
Зобов'язати комунальне підприємство „Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації"" (м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, буд. 9) здійснити за ТОВ ,,АЛЬФА-ІНВЕСТ" (код ЄДРПОУ 34366316, м. Дніпропетровськ, вул. Паторжинського, 8, к. 9) державну реєстрацію права власності на нерухоме майно - нежитлову будівлю літ. Е-4 (площею 1013,4 кв.м.), яка розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Писаржевського, буд. 1-а на підставі рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 26.01.2009р. (справа № 2-810/2009).
Стягнути з комунального підприємства „Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації-" (м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, буд. 9) на користь товариства з обмеженою відповідальністю ,,АЛЬФА-ІНВЕСТ" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Паторжинського, б. 8, к.9) 3,40 грн. судового збору.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи .
Текст постанови в повному обсязі складено 30.09.2009 року.
Суддя О.В. Врона