________________ Апеляційний суд Запорізької області________________________________
Справа № 22-7252 2006 року. Головуючий у 1-й
Інстанції: Дацюк О.І. Суддя-доповідач: Глазкова О.Г.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"19" грудня 2006р. м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Ломейко В.О..
Суддів: Подліянової Г.С
Глазкової О.Г.
При секретарі: Тахтаул О.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Шевченківського району м. Запоріжжя на постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 29 вересня по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної адміністрації м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щорічної допомоги учаснику бойових дій, -
ВСТАНОВИЛА :
У липні 2006 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому вказує, що він є учасником бойових дій і відповідно до ст.. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" йому до 5 травня щорічно повинна надаватися одноразова грошова допомога в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Але ця допомога надавалася йому не в повному обсязі і сума недоплати за 2003,2004, 2005,2006 роки складає 3473 грн. 75 коп.
Постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 29 вересня 2006 року позов задоволено частково. Стягнуто з УПтаСЗН Шевченківської районної адміністрації м. Запоріжжя на користь ОСОБА_1 1752 грн. 25 коп. - заборгованість по несплаченій щорічній грошовій допомозі учаснику бойових дій за 2004,2005 роки.
Відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позову про стягнення несшіаченої щорічної грошової допомоги за 2003 та2006 роки.
2
УПтаСЗН в апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить постанову скасувати та ухвалити нову постанову про відмову ОСОБА_1 в позові.
Дослідивши обставини справи в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга УПтаСЗН Шевченківської районної адміністрації м. Запоріжжя підлягає задоволенню частково.
Згідно ст.. 201 Кас України підставами для зміни судом апеляційної інстанції є правильне по суті вирішення справи, але з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права.
Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" йому щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога в розмірі п'ятимінімальних пенсій за віком.
Суд правильно визначився з тим, що позивачем пропущено передбачений законом України строк для звернення до суду за захистом свого порушеного права. Тому обґрунтовано відмовив йому в стягненні заборгованості по виплаті одноразової грошової допомоги за 2003 рік.
Однак, суд при застосуванні строку позовної давності помилково застосував норми цивільного права, проте як треба було застосувати ст.. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно якої встановлюється річний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи.
Таким чином, суд безпідставно стягнув з УПтаСЗН на користь позивача одноразову грошову допомогу за 2004 - 2005 роки, оскільки позивач звернувся до суду тільки ІНФОРМАЦІЯ_2.
В порядку п. 1 ст. 102 КАС України позивач не заявив клопотання про поновлення
пропущеного строку для звернення до суду.
Згідно ст.. 100 п. 1 КАС України пропущення строку звернення до суду є підставою для відмовлення у задоволенні адміністративного позову..
Оскільки, заперечуючи проти адміністративного позову, відповідач обгрунтовано
посилається на порушення позивачем строку звернення до суду , судова колегія вважає за
необхідне постанову суду змінити, стягнути з відповідача на користь позивача грошову
допомогу, як учаснику бойових дій недоплачену одноразову грошову допомогу у 2006 році
в сумі 1575,00 грн. (365,00*5) - 250,00=1575,00 грн., оскільки позивач у встановлений
законом строк звернувся до суду за захистом свого порушеного права ІНФОРМАЦІЯ_2, та
відмовити у задоволенні позову в частині стягнення щорічної грошової допомоги за 2004
2005 роки.
Доводи апеляційної скарги про те, що УПтаСЗН є незалежним відповідачем безпідставні. Статтею 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту" визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.
Керуючись ст. ст. 198,201,207 КАС України, колегія суддів,
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення шевченківської Районної адміністрації задовольнити частково.
Постанову Шевченківського районного суду від 29 вересня 2006 року змінити.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської Районної адміністрації м. Запоріжжя на користь ОСОБА_1 1575, 00 грн заборгованість по несплаченій щорічній грошовій допомозі учаснику бойових дій за
3
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову в частині стягнення щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій за 2004,2005 роки.
В іншій частині постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 29 вересня 2006 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двох місяців з дня проголошення.