Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 2-а-9784/10

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2010 р. м.Коростень

Судця Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Кондратюк А.Д., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м.Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації про визнання неправомірних дій, та стягнення недовиплачених коштів, передбачених ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

встановив:

Позивачка звернулась до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними, та стягнути на її користь з управління праці та соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації недовиплачені кошти в сумі 15751,50 гривни, що передбачені ст.39 Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2010 року по 30.09.2010 року, мотивуючи це тим, що вона являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи, проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

Крім того, позивачка просить поновити їй строк звернення до суду з даним позовом, вказавши, що пропустила його з поважних причин, оскільки на протязі останнього року неодноразово вносились зміни до діючого законодавства, а відповідач діяв в супереч закону і обіцяв виплачувати вищевказані кошти у відповідності до вимог ЗУ "Про статус...", що й призвело до пропуску строку звернення до суду.

В заяві до суду позивачка просила справу розглядати в її відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, до початку розгляду справи надав до суду заперечення проти позову, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивачка проживає та працює в м.Коростені - зоні гарантованого добровільного відселення, являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3 категорії, що стверджується копією посвідчення потерпілого від ЧАЕС, паспорта та довідки з місця роботи. Таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконалися, нротрвлл, пгуь’я'Ь'&нупч. ъон,г&лънтол захистом громадян, якл. постраждали внаслідок, Чорноб>илъсъко катастрофи» виплата допомоги передбаченої ст.39 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Таким чином, заборгованість за ст.39 ЗУ «Про статус...» підлягає стягненню за період з 01.01.2010 року по 30.09.2010 року, відповідно до даних довідки щодо отримання позивачем даних виплат, відпрацьованого часу, а також на підставі наявних у справі письмових доказів. Що стосується вимог позивача щодо поновлення строку звернення до суду, то суд вважав що строк звернення до суду порушений з поважних причин і підлягає поновленню.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах:

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивач розрахунку, а також оскільки відповідач не оспорює розрахунок наданих позивачем cj заборгованість перед позивачем за весь спірний період часу складає - за ст.39 ЗУ «П статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі 94,50 грн.)- 15751,50 гривни.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є управління праці соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації, тому суд, стягує з ньо дані кошти, а заперечення відповідача проти позову безпідставні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-12,102,158-163,167,254 КАС Украй ст.19 Конституції України, ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів Укра №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів держави бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постражд внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Поновити позивачу строк звернення до суду, та визнати дії управління праці соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської райо: державної адміністрації на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, передбачені ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постражд: внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 15751,50 гривни.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Коростенс міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя :