Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
"18" лютого 2010 р. № 2а- 43954/09/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Піскун В.О.,
при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,
за участі: представника позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Підприємства Темнівської виправної колонії №100 управління Державного департаменту України з питання покарань в Харківській області про стягнення заборгованості , -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 76899,80 грн., суми штрафу в розмірі 140146,42 грн. та пені в розмірі 51295,46 грн., в загальній сумі 268341,68 грн. Позивач, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.
В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги адміністративного позову та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі та позовні вимоги визнав у повному обсязі.
Суд вирішив можливим розглянути справу у відсутності відповідача, на підставі наявних у справі доказів.
Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Підприємство Темнівської виправної колонії №100 управління Державного департаменту України з питання покарань в Харківській області зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Порядок обчислення і сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058 (далі Закон), Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованою в Міністерства юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція ) та Інструкцією Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України» № 16-6 від 19.10.2001, яка діяла до 01.01.2004 р. (далі Інструкція № 16-6).
Згідно п. п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 р. (далі Закон) страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. П. 6 ст. 20 Закону передбачає, що страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до Інструкції нараховані за відповідний базовий звітній період страхові внески сплачуються платниками шліхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць (п. п. 5.1.4. Інструкції).
Відповідачем до УПФУ в Харківському районі Харківської області був наданий розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень, вересень 2009 року.
Як вбачається із розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідач зобов'язаний був сплатити до управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області 76338,23 грн. (а.с. 31-38).
Відповідач у строки, визначені законодавством, зобов'язання не виконав.
Згідно ст. 106 п.2 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Рішеннями УПФУ № 861 від 03.10.2008 року за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 134363,31 грн. та нараховано пені в розмірі 46650,46 грн. та рішення УПФУ № 779 від 06.10.2009 року за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1000 грн. та нараховано пені в розмірі 4645 грн., які боржником не сплачені. Рішення отримані уповноваженою особою відповідача. Зазначені рішення в установленому Законом порядку не оскаржені.
Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області у відповідача була проведена планова перевірка щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 01.12.2007 по 31.07.2009 року.
За результатом перевірки складено акт № 112 від 04.09.2009 року.
Перевіркою встановлено порушення ст. ст. 19, 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ від 09.07.2003 року, в результаті чого донараховано: фактичні витрати на оплату праці за квітень 2008 року на суму 3730,39 грн., донараховано страхових внесків у розмірі 33,2% за квітень 2008 року на суму 1238,49 грн. Враховуючи результати перевірки до відповідача застосована фінансова санкція: рішення від № 855 від 14.10.2009 року у вигляді штрафу в розмірі 3730,39 грн. За донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, згідно п.4 ч.9 ст. 106 Закону до відповідача застосована фінансова санкція: рішення №856 від 14.10.2009 року у вигляді штрафу в розмірі 1052,72 грн.
Відповідно до п. 8.2 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою і Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року, страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають вимогу про сплату недоїмки.
Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Підприємства Темнівської виправної колонії №100 управління Державного департаменту України з питання покарань в Харківській області було надіслано вимоги про сплату боргу: № Ю-50У від 04.09.2009 р. про донарахування сум страхових внесків в розмірі 1238,49 грн. Вимога отримана уповноваженою особою відповідача. Відомостей про оскарження не надходило.
Відповідач у строки, визначені законодавством, зобов'язання не виконав. Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області сформувало вимоги про сплату боргу: № Ю-50 У від 05.10.2009 року на суму 36734,46 грн., № Ю-50У від 05.11.2009 року на суму 231045,65 грн. Відповідачем сплачено 676,92 грн.
Вимоги отримані уповноваженою особою відповідача. Відомостей про оскарження не надходило.
У відповідача з урахуванням часткової сплати склалась заборгованість із сплати внесків, фінансової санкції та пені в розмірі 268341,68 грн.
На теперішній час загальна сума заборгованості Підприємства Темнівської виправної колонії №100 управління Державного департаменту України з питання покарань в Харківській області становить 1983950,68 грн., яка є узгодженою, що виникла за період з квітня 2008 року по листопад 2009 року, в тому числі донараховано внесків по перевірці в сумі 1238,49 грн., заборгованість зі сплати страхових внесків за серпень, вересень 2009 року в сумі 76338,23 грн., суми штрафу в розмірі 140 146, 42 грн. та пені в розмірі 51295,46 грн., що складає з урахуванням сплати в загальній сумі 268341,68 грн., яка є предметом спору.
Відповідач не надав до суду доказів щодо сплати боргу у повному обсязі.
За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 94 КАС України.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 4, 7, 86, 94, ч.1 ст.158, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Підприємства Темнівської виправної колонії №100 управління Державного департаменту України з питання покарань в Харківській області про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Підприємства Темнівської виправної колонії №100 управління Державного департаменту України з питання покарань в Харківській області (р/р 2600831730861 Орджонікідзевського УАК ПІБ, МФО 351351, код ЄДРПОУ 08680906, вул. Харківська, буд. 3, с. Темнівка, Харківський р-н, Харківська обл.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (р/р 256053012092 в ХОД ВАТ ДОБУ м. Харкова, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22719370, вул. Червоноармійська, 4, м. Харків) суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 76899,80 грн., суми штрафу в розмірі 140146,42 грн. та пені в розмірі 51295,46 грн. в загальній сумі 268341.68 грн. (двісті шістдесят вісім тисяч триста сорок одна грн. 68 коп.).
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 19.02.2010 року.
Суддя Піскун В.О.