Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 2-а-3447/10

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" вересня 2010 р. м.Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі судді Загуменнової Н.М.

., ОСОБА_1 до йравління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання вди неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених ОСОБА_2 України ‘‘Про ріі'статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи41,

я$суй, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії Управління ’Чраці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради неправомірними та стягнути ^Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради 'едовиплачені кошти, які передбачені ст. ст. 37,39 ОСОБА_2 України “ Про статус і ¦рціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ за ріод з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року, посилаючись на те, що вона є йерпілою від Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, проживає та працює в зоні Іран гованої о добровільного відселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою [бїнету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах, визначених ОСОБА_2 “ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “, порушує її права.

Сторони надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позов підтримує, відповідач не визнає .

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає Задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивачка є потерпілою 1-ї категорії від Чорнобильської Іщтастрофи, що стверджується посвідченням серії А № 071127*, виданим 15.07.1996 року житомирською облдержадміністрацією. Вона проживає в м. Коростені ( дані паспорту а.с.5)р ІІшй відноситься до зони гарантованого добровільного відселення. З 02.02.1983 року по ний час працює Відділ освіти Коростенської міської ради, що стверджується [аіішми її трудової книжки ( а.с. 6-7 ). В зв’язку з цим позивачка має право на іимання компенсацій, що встановлені ст. 37, 39 ОСОБА_2 України „Про статус та |іальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Відповідно до ст. 37 ОСОБА_2 України “Про статус і соціальний захист громадян, які фраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44 громадянам, які проживають на іриторії радіоактивного забруднення виплачується грошова допомога у зв’язку з змеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва - у зоні гарантованого абровільного відселення - в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Йр Відповідно до ст. 39 ОСОБА_2 України “Про статус і соціальний захист громадян, які *¦ ^страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи44 громадянам, які працюють у зоні Ірірантованого добровільного відселення на території радіоактивного забруднення передбачена “ртлата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат.

Ію.07.1996 року № 8j6 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Дірнобильської катастрофи ..., якою встановлені компенсації та доплати громадянам, які .проживають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.

Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги ягають до задоволення.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органні іШ.сцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах!

новажень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

НН|| Однак суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню,!

ркільки дія вказаних норм на 2006,2007 та 2008 роки в частині виплати компенсаційній і|

1 доміг у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно яз т Одами України « Про Державний бюджет України на 2006 рік », « Про Державший і; |жет України на 2007 рік », «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення ! їй що деяких законодавчих актів України».

Рішеннями Конституційного суду України від 09.07.2007 року та від 22 травня 2008 ),ку визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) ||||о!ження ОСОБА_2 України « Про Державний бюджет України на 2007 та на 2008 роки », в тому. |щислі абзац другий, третій та четвертий частини першої ст..37, абзац другий, третій, ІУфтвертий частини першої та частини другої ст..39 « Про статус та соціальний захист громадян,,І 1 які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані рішення є чинними з моменту їх винесення і мають преюдиціальне значення для 1 дів загальної юрисдикції при розгляді позовів у зв,язку з правовідносинами, які виниклі аслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Положення ОСОБА_2 України « Про Державний бюджет України на 2006 рік» не визнані конституційними, а тому є чинними на даний час.

Таким чином вимоги позивачки про стягнення недоотриманих коштів підлягають оголенню за ст. ст. 37, 39 заперіод з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у сдих періодах, а саме:

-з 1.12.2008 р.-605 грн.

-з 01,04.2009р. -625 грн.

-з 01.07.2009 р. - 630 грн

зв'язку з викладеним, розмір недовиплачених позивачу коштів, передбачених ст.37 Шиїцевказаного ОСОБА_2 у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом .одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця становитиме: ( 9 міс. X 2,10= 18,90 грн.)

“Дходячи з розрахунку - 2213,10 грн., а саме:

Із 01.01,2009 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 40 %) х З |01.04.2009 р. по 01.07.2009 р. - (625 грн. х 40 % ) х З Й01.07.2009 р. по 01.10.2009 р. -(630 грн. х 40 % ) х З

(сього - 2232 грн.

Розмір недовиплачених позивачу коштів, передбачених ст. 39 вищезазначеного ОСОБА_2 у (змірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів в сумі 4-грн. 50коп, виходячи з розрахунку становить - 11065,50 грн., а саме:

і|3 01.01.2009 р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 2 ) х 3 міс.= 3630 грн

01.04.2009 р. по 01.07.2009р. - (625 грн. х 2 ) х 3 міс.= 3750 грн

І-3 01.07.2009 р. по 01.10.2009р. - (630 грн. х 2 ) х 3 міс.= 3780 грн

їдповідно до „Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання |м, пов язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської рфи” затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року № 936 - (та компенсацій, передбачених ст. а7, 39 ОСОБА_2 України „Про статус і соціальний захист ірян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи41 працюючим ЮДюючим громадянам, пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті

них . допомог, управліннями праці та соціального захисту населення ййх(міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем Ітрації особи, яка є потерпілою від аварії на ЧАЕС, а тому суд стягує кошти з Управління |іта соціального захисту населення Коростенської міської Ради, а підставі вищевикладеного та керуючись ст. 159 - 163 КАС України, ст.19 Конституції .іни, ст. 37, 39 ОСОБА_2 України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

лідок Чорнобильської катастрофи Постановою Кабінету Міністрів України № 936 від ^.9.2005 року, рішеннями Конституційного Суду України № 6 - рп/2007 від 09.07.2007 року та |Ц -рп/2008 від 22.05.2008 року , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити, іизнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської ,ої ради щодо виплати ОСОБА_1 в неповному обсязі коштів,

чених ст. 37, 39 ОСОБА_2 України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали ж Чорнобильської катастрофи”.

гнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на ь ОСОБА_1 недовиплачені кошти: - передбачені ст. 37 ОСОБА_2 ни “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської офи" в розмірі 2213 грн.10 коп., - передбачені ст. 39 ОСОБА_2 України “Про статус і

ьний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі 11065 «150коп, за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року, а всього 13278 грн. 60 коп. Ума визначена без вирахування обов,язкових платежів та обов,язкових податків).

|А|леляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з отримання копії постанови, так як вона прийнята у письмовому провадженні.

Суддя :