ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 жовтня 2009 р. Справа № 14/140
за позовом: Приватного підприємця ОСОБА_1,
АДРЕСА_1
адреса для листування: АДРЕСА_2
до відповідача: Управління праці та соціального захисту населення
Долинської районної державної адміністрації,
вул. Грушевського,18, м.Долина, Івано-Франківська область;
Cуддя Булка В. І.
При секретарі Кріцак В. М.
Представники сторін:
Від позивача: ОСОБА_2, представник, (довіреність № б/н від 06.07.09)
Від відповідача: представники не з'явилися.
Представнику позивача роз"яснено права та обов"язки на підставі ст.ст.20,22 ГПК України.
СУТЬ СПОРУ: подано позов про зобов'язання укласти договір про відшкодування збитків за надані послуги по автоперевезенню пільгових категорій населення.
В судовому засіданні 16.10.09 оголошувалась перерва до 21.10.09.
Представник відповідача в засідання суду не з"явився, проте направив заяву (б/н від 16.10.09), в котрій просить суд проводити засідання суду без їх участі. Свою правову позицію виклав у відзиві (№1566/015 від 06.10.09), а саме: проти позову заперечує, вказує, що передбачити, скільки в наступному місяці, а тим більше в році, буде перевезено громадян пільгових категорій населення по району, яка кількість перевізників обслуговуватимуть визначені маршрути - неможливо, оскільки угоди з перевізниками за надання послуг на перевезення громадян-пільговиків укладаються відповідно до норм чинного законодавства на протязі цілого року.
Позивач позовні вимоги підтримує, просить позов задоволити, свої обгрунтування виклав у позовній заяві, при цьому вказує на:
-перевезення пасажирів на автобусних маршрутах (внутрішньообласні маршрути);
-ст 31 Закону України «Про автомобільний транспорт», котрою передбачено, що відносини автомобільного перевізника, що здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування міських, приміських та міжміських, які не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути), із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування визначаються договором, у якому встановлюються розмір компенсації витрат автомобільного перевізника внаслідок перевезення пільгових пасажирів та регулювання тарифів, механізм їх виплати;
-ч.4 статті 37 Закону України «Про автомобільний транспорт», котра встановлює види та обсяги пільгових перевезень установлюються замовленням, у якому визначається порядок компенсації автомобільним перевізникам, які здійснюють перевезення пасажирів на маршрутах загального користування, збитків від цих перевезень;
-заяву від16.02.09, відповідно до якої позивач просить відповідача укласти договір на відшкодування збитків за надані послуги по автоперевезенню пільгових категорій населення;
-не реагування відповідача на заяву.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши всіх присутніх в судовому засіданні представників сторін та враховуючи вимоги чинного законодавства, суд встановив наступне.
Позивач, ПП ОСОБА_1, здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах, які не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути).
Статтею 31 Закону України «Про автомобільний транспорт»встановлено, що відносини автомобільного перевізника, що здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування міських, приміських та міжміських, які не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути), із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування визначаються договором, у якому встановлюються розмір компенсації витрат автомобільного перевізника внаслідок перевезення пільгових пасажирів та регулювання тарифів, механізм їх виплати.
Приписами ч.4 статті 37 Закону України «Про автомобільний транспорт»передбачено, що види та обсяги пільгових перевезень установлюються замовленням, у якому визначається порядок компенсації автомобільним перевізникам, які здійснюють перевезення пасажирів на маршрутах загального користування, збитків від цих перевезень.
Долинська районної державна адміністрація Івано-Франківської області повинна погодити з автомобільними перевізниками, що надають транспортні послуги у межах Долинського району Івано-Франківської області: обсяги пільгових перевезень; розмір компенсації витрат автомобільного перевізника внаслідок перевезення пільгових пасажирів; механізм виплати таких компенсацій, а також забезпечити у повному обсязі реальну компенсацію втрат перевізників внаслідок перевезення пільгових категорій пасажирів (ст.ст.7,29,31,37 Закону України «Про автомобільний транспорт»). Як вбачається з матеріалів справи, позивач 16.02.09 звернувся із заявою до відповідача, в котрій просить відповідача укласти договір на відшкодування збитків за надані послуги по автоперевезенню пільгових категорій населення.
Проте, всупереч вимогам чинного законодавства України залишається неврегульованим питання про обсяги пільгових перевезень. Нормою ст.10 Закону України «Про автомобільний транспорт»передбачено, що тарифна політика на автомобільному транспорті має задовольняти підприємницький інтерес, забезпечувати розвиток автомобільного транспорту, стимулювати впровадження новітніх технологій перевезень, застосування сучасних типів транспортних засобів, а також сприяти вирішенню такого завдання як забезпечення балансу між платоспроможним попитом на послуги та обсягом витрат на їх надання.
Таким чином, зі змісту наведених норм вбачається обов"язок відповідача компенсувати витрати перевізника з перевезення пільгових категорій громадян. Спірні правовідносини не поширюються положенню бюджетного законодавства, тому ці відносини є договірними.
За таких обставин, суд вважає за правильне зобов"язати відповідача, Управління праці та соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації, укласти з позивачем, ПП ОСОБА_1, договір про відшкодування збитків за надані послуги по автоперевезенню пільгових категорій населення в редакції, запропонованій позивачем.
Відповідно до ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Представником позивача доведено обставини, на які він посилався. Отже, вимога позивача правомірна та підлягає частковому задоволенню.
Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК України слід покласти на відповідача.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.31,37 Закону України «Про автомобільний транспорт», ст.ст.33,49,82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
позов задоволити.
Управлінню праці та соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації Івано-Франківської області (Івано-Франківська обл., м.Долина, вул.Грушевського,18) укласти з Приватним підприємцем ОСОБА_1, іпн. НОМЕР_1, (АДРЕСА_1) договір про відшкодування збитків за надані послуги по автоперевезенню пільгових категорій населення в редакції, запропонованій позивачем.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації (Івано-Франківська обл., м.Долина, вул.Грушевського,18) на користь Приватного підприємця ОСОБА_1 іпн. НОМЕР_1, (АДРЕСА_1) 85,00грн. держмита та 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення підписане 28.10.09.
Виготовлено в АС "Діловодство суду"
Помічник судді
- Номер:
- Опис: визнання права власності на нерухоме майно - цілісний майновий косплекс площадки цеху №1, який знаходиться за адресою: м.Болехів, вул.Д.Галицького,44
- Тип справи: Позовна заява(звичайна)
- Номер справи: 14/140
- Суд: Господарський суд Івано-Франківської області
- Суддя: Булка В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.12.2008
- Дата етапу: 13.05.2010
- Номер:
- Опис: стягнення 51041,50 грн.
- Тип справи: Позовна заява(звичайна)
- Номер справи: 14/140
- Суд: Господарський суд міста Києва
- Суддя: Булка В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.03.2009
- Дата етапу: 23.03.2009