1 інстанція

                                    Код суду 2702

                                                                             Справа № 2а-3655/2009

                                Категорія № 47

П О С Т А Н О В А

І М ” Я М      У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2009 року Гагарінський районний суд м. Севастополя в складі:

головуючого-судді Лугвіщик А.М.,

при секретарі           Рогів Н. М.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Севастополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя про стягнення недоплаченої щомісячної держаної соціальної допомоги „Дітям війни”.

                    в с т а н о в и в:

    ОСОБА_1  звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни” з 2006 рік по 2007 рік, мотивуючи тим, що він має право на отримання щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. За період з 2006 року по 2007 рік ця щомісячна соціальна допомога виплачувалась не в повному обсязі і просив поновити строк звернення до суду.

У судове засідання сторони не з’явились, причини суду не відомі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні адміністративного позову необхідно відмовити.

    Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» щомісячно дітям війни виплачується щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальних пенсій за віком.

Позивач у справі відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» являється дитиною війни.

    Посилання представника відповідача в запереченнях на положення статті 71 та 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007р.», які зупинили дію статті 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» суд вважає неспроможними, оскільки рішенням Конституційного Суду України №6-рп від 09.07.2007р. положення статей 29, 36, частини 2 статті 56, частини 2 статті 62, частини 1 статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 ст. 71, ст. 98, 101, 103, 111 ЗУ «Про державний бюджет України на 2007р.» визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними) положення п.11 статті 71, статті 111 ЗУ «Про державний бюджет України на 2007р.», якими встановлено, що на 2007 рік зупиняють дію положення статті 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням статті 111 ЗУ «Про державний бюджет України на 2007р.» та зазначено, що у 2007 році підвищення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» виплачується особам, які є інвалідами, у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої учасникам війни. Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

І згідно ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

З огляду на правову позицію Європейського суду з прав людини та відповідно положення частини 1 статті 58 Конституції України реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних відносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань Тому посилання органів державної влади на відсутність коштів, як на причину невиконання, не повинні прийматися до уваги.      

Згідно ч.1 статті 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25 років, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеної Законом. Прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, згідно статті 62 ЗУ «Про державний бюджет України на 2007р.» встановлений з 1 січня -380 гр., з 1  квітня -406 гр., з 1  жовтня -411 гр.

В даному випадку позивач звернувся до суду 23 березня 2009 року, в зв’язку з чим пропустив строк звернення до суду відповідно до вимог  ст. 99 КАС України. Так позивач звернувся з позовом до суду 23.03.2009 року, підстав для поновлення строку звернення до суду з позовом про стягнення соціальної допомоги за 2006 рік та 2007 р. відповідно до вимог ст. 102 КАС України судом не встановлено.

На підставі наведеного та керуючись ст.  69, 71, 94, 158-163, 185-187 КАС України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Конституцією України, суд

                П О С Т А Н О В И В :              

В задоволенні позову ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя про стягнення недоплаченої щомісячної держаної соціальної допомоги „Дітям війни” В І Д М О В И Т И .

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд м. Севастополя через Гагарінський районний суд м. Севастополя шляхом подачі у 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова складена власноручно в нарадчій кімнаті, в єдиному екземплярі.

Головуючий-суддя: підпис

Копія вірна, постанова не набула чинності,

Суддя Гагарінського районного суду

М. Севастополя                                                                                                               А. М, Лугвіщик