№ 2а-2041/09

 У Х В А Л А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

28 вересня 2009 року         Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:

           головуючого-судді:         Стасіва І.С.

           при секретарі:             Процюк Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сокиряни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до управління праці та соціального захисту населення Сокирянської районної державної адміністрації Чернівецької області, третя особа на стороні відповідача - Сокирянська районна державна адміністрація Чернівецької області про стягнення недоотриманих сум соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку, -

в с т а н о в и в :

Позивачка ОСОБА_1 . звернулася до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Сокирянської районної державної адміністрації Чернівецької област і (далі – УПСЗН) про стягнення недоотриманих сум соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку, вказавши третьою особою на стороні відповідача  - Сокирянську районну державну адміністрацію Чернівецької області . Посилається на те, що вона є матір’ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1  року народження, з яким вона проживає та за яким, з дня його народження, здійснює догляд, у зв’язку з чим перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Сокирян-ської районної державної адміністрації як така, що отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Соціальна допомога їй нараховувалась та виплачувалась на підставі положень Законів України про Державний бюджет на 2008 та 2009 роки в значно меншому розмірі, ніж передбачено Законом України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” та Законом України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”. Рішенням Конститу-ційного суду України від 09 липня 2007 року абзац третій частини другої статті 56 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, щодо встановлення зменшеного розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, порівняно із передбаченим Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похован-ням”, визнаний таким, що не відповідає Конституції України, тобто є неконституційним. Відповідно до вищевказаного, 10.09.2009 року вона направила відповідачу заяву з проханням про перерахунок допомоги, в чому відповідачем їй відмовлено. Таку відмову відповідача вважає неправомірною, оскільки  відповідно до Закону допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом. Разом з тим, відповідачем з 01 січня 2007 року по 03 листопада 2009 року дана допомога їй призначена та виплачувалась не у повному обсязі, а всього згідно проведеного нею розрахунку їй недоплачено 7771 грн.38 коп.

Просить  визнати незаконним дії та бездіяльність  управління праці та соціального захисту населення Сокирянської районної державної адміністрації Чернівецької області по неповній виплаті належної їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у відповідності до ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Сокирян-ської районної державної адміністрації Чернівецької області на її користь заборгованість недоплачені їй суми щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 7771  грн. 38 коп.

В судове засідання позивачка не з’явилась, однак подала до суду письмове клопотання, в якому просить її позовну заяву до УПСЗН Сокирянської районної державної адміністрації Чернівецької області про стягнення недоотриманих сум соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку  залишити без розгляду, у зв’язку з тим, вона її викликає, а також просить дане клопотання розглянути без її участі.

В судове засідання п редставник відповідача не з’явився, однак подав до суду заперечення на позов, в якому просить відмовити позивачу в задоволенні її вимог, а також розглянути справу без його участі.

    Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, як-що позивач подав заяву про відкликання позовної заяви.

На підставі п.5.ч.1 ст.155 та керуючись ст.ст.158-160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

    Позовну заяву ОСОБА_1   до управління праці та соціального захисту населення Соки-рянської районної державної адміністрації Чернівецької області, третя особа на стороні відповідача - Сокирянська районна державна адміністрація Чернівецької області про стягнення недоотриманих сум соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку - залишити без розгляду.

Роз’яснити ОСОБА_1 . право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.

      Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сокирянський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскар-ження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без поперед-нього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеля-ційної скарги, судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Головуючий: