ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2012 р.Справа № 2-а-634/11/1502

Категорія: 10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Гусєва Н.Д.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді -Яковлева Ю.В.

судді -Жука С.І.

судді -Вербицької Н.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Арцизького районного суду Одеської області від 01 квітня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області про визнання дій відповідача по не нарахуванню щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

встановила:

Позивач ОСОБА_1 29.03.2011 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області про поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни» протиправною та зобов'язання його вчинити певні дії за період 2006 року по день постановлення судового рішення.

Справа була розглянута за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Постановою Арцизького районного суду Одеської області від 14 липня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області здійснити нарахування ОСОБА_1 державну соціальну допомогу як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 29.06.2010 року до дня винесення наявної постанови, тобто до 14.07.2011 року, з урахуванням виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 3 гривні 40 копійок.

Ухвалою Арцизького районного суду Одеської області від 01 квітня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області про визнання дій відповідача щодо відмови в перерахунку та виплаті щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни протиправними, зобов'язання вчинити певні дії за період з 01.01.2006 року по 28.09.2010 року було залишено без розгляду внаслідок пропуску строку звернення до адміністративного суду.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального та процесуального права, просить зазначену ухвалу змінити та поновити процесуальний строк на звернення до суду.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом 1-ї інстанції встановлено, що позивач відноситься до категорії осіб із статусом дитина війни і на нього розповсюджуються пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Як вже зазначалось, позивач звернувся до суду з позовом 29 березня 2011 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Колегія суддів вважає, що доводи позивача щодо її необізнаності не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

Таким чином права позивача підлягають захисту з 29 вересня 2010 року

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд 1-ї інстанції правильно та у достатньому обсязі встановив обставини справи, і ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права.

Підстав для скасування чи зміни ухвали суду 1-ї інстанції колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги вважає не суттєвими та такими, що висновків суду не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 195, ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200 та п. 1 ч. 1 ст. 205 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -залишити без задоволення.

Ухвалу Арцизького районного суду Одеської області від 01 квітня 2011 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області про визнання дій відповідача по не нарахуванню щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди -залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5-ть днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий: /підпис/ Ю.В. Яковлев

Суддя: /підпис/ С.І. Жук

Суддя: /підпис/ Н.В. Вербицька