справа № 22ц-902/2009рік головуючий у 1 інстанції – Ткаченко О.М.
категорія – інші справи позовного провадження(57) доповідач – Гірський Б.О.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 серпня 2009 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області в складі:
головуючого - Ткач О.І.
суддів - Гірського Б.О., Кузьми Р.М.
при секретарі - Вийванко О.В.
з участю сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою Державної митної служби України в особі Тернопільської митниці на рішення Збаразького районного суду Тернопільської області від 19 червня 2009 року в справі за позовом прокурора м. Тернополя в інтересах Державної митної служби України в особі Тернопільської митниці до ОСОБА_1 про стягнення ввізного мита та податку на додану вартість, -
В С Т А Н О В И Л А :
Рішенням Збаразького районного суду від 19.06.2009 року відмовлено в задоволенні пред’явленого прокурором м. Тернополя в інтересах Державної митної служби України позову.
В апеляційній скарзі Державна митна служба України просить скасувати рішення суду першої інстанції, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, на порушення норм матеріального права.
Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що скарга Державної митної служби України підлягає частковому задоволенню.
З матеріалів справи вбачається, що в березні 2008 року прокурор м. Тернополя в порядку цивільного судочинства звернувся до суду з позовом в інтересах Державної митної служби України до ОСОБА_1 . про стягнення 1348 грн. 96 коп. недосплаченого ввізного мита та 1618 грн. 75 коп. недосплаченого податку на додану вартість.
Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що відповідач при перетині митного кордону України вніс в митну декларацію неправдиві відомості стосовно ввезеного ним товару, що спричинило недобір мита, яке просять стягнути в примусовому порядку в дохід держави.
Згідно ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що випливають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Згідно вимог пункту 5 ч. 4 ст. 50 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб’єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб’єкта владних повноважень в інших випадках, встановлених законом.
Законом України "Про Єдиний митний тариф" від 05.02.1992 року встановлено порядок формування та застосування Єдиного митного тарифу України при ввезенні на митну територію України та вивезенні за межі цієї території товарів та інших предметів з метою обкладення їх митом.
Цим же законом передбачено, що нарахування такого мита проводиться митним органом України.
Відповідно до Положення "Про Державну митну службу в Україні", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №940 від 18.07.2007 року, Державна митна служба є спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи, яка проводить … перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування податків і зборів (обов’язкових платежів), які відповідно до законів справляються при переміщенні товарів через митний кордон України та вправі, відповідно до ст. 25 вищезгаданого закону, порушувати питання про стягнення недобраного збору з його платника.
Враховуючи наведене та те, що спір виник за зверненням суб’єкта владних повноважень з питань стягнення обов’язкових платежів, зазначена справа не підлягає вирішенню в порядку цивільного законодавства.
За таких обставин, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з підстав, передбачених ч. 1 ст. 310 ЦПК України, із закриттям провадження у справі на підставі п. 1 ст. 205 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 307, 310, 313, 314 ЦПК України, колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області, -
У Х В А Л И Л А :
апеляційну скаргу Державної митної служби України в особі Тернопільської митниці задовольнити частково.
Скасувати рішення Збаразького районного суду від 19.06.2009 року, а провадження у справі закрити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і з того дня може бути оскаржена протягом двох місяців в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України.
Головуючий: Судді: