У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження
27 жовтня 2009 року Справа № 2а-27078/09/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Островська О.П., розглянувши адміністративний позов Дочірньої компанії «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в особі Луганського ЛВУ МГ філії УМГ «Донбастрансгаз» до комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Антрацитівської міської ради Луганської області про визнання права власності на об’єкти нерухомості,
ВСТАНОВИВ:
27.10.2009 року позивач Дочірня компанія «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в особі Луганського ЛВУ МГ філії УМГ «Донбастрансгаз» звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому зазначив, що він звернувся до першого заступника Антрацитівської райдержадміністрації Лінькова О.В. про видачу свідоцтва про право державної власності на об’єкти нерухомого майна, розташовані за адресою: с. Дьякове, Антрацитівський район, Луганська область, вул. Степна, 19, та до міського голови м. Антрацит Саліти В.А. з проханням видати свідоцтво про право державної власності на об’єкти нерухомого майна, розташовані за адресою: м. Антрацит, Луганська область, вул. Старокамєнна, 6а. Додатково було направлено запит до КП БТІ УЖКГ Антрацитівського міськвиконкому з проханням видати свідоцтво про право державної власності на об’єкти нерухомого майна за вищевказаними адресами. У відповідь на звернення позивач отримав відмову відповідача у видачі свідоцтв про право державної власності. Позивач не згоден з відмовою. Просить визнати за ним право власності на об’єкти нерухомості, розташовані за адресою: 1) будинок оператора ГРС за адресою: м. Антрацит, Луганська область, вул. Старокамєнна, 6а, 2) будинок оператора ГРС за адресою: с. Дьякове, Антрацитівський район, Луганська область, вул. Степна, 19.
Розглянувши зазначений адміністративний позов, підстав для відкриття провадження по адміністративній справі суд не вбачає.
Згідно зі ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
При цьому у відповідності зі ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції – переданий на вирішення адміністративному суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, іншій суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як убачається зі змісту позовної заяви у даному випадку відсутні ознаки публічно-правового спору.
Та обставина, що відповідач відноситься до органів державної влади, враховуючи суть вимог, не робить спір публічно-правовим.
Такі вимоги можуть бути заявлені на загальних підставах у відповідному судочинстві, зважаючи на суб’єктний склад та предмет правового спору, а саме – в порядку господарського судочинства.
Згідно зі ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
За таких обставин, у відкритті провадження по справі за вказаним адміністративним позовом позивачеві слід відмовити.
Керуючись ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України, суддя,-
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадженні по адміністративній справі за адміністративним позовом Дочірньої компанії «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в особі Луганського ЛВУ МГ філії УМГ «Донбастрансгаз» до комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Антрацитівської міської ради Луганської області про визнання права власності на об’єкти нерухомості – у зв’язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Роз’яснити Дочірній компанії «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в особі Луганського ЛВУ МГ філії УМГ «Донбастрансгаз» право звернутися з вказаним питанням до суду на загальних підставах у порядку господарського судочинства.
Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції може бути подано протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.П.Островська